大学生村官创业的困境与对策

大学生村官创业的困境与对策

大学生村官虽然是高级知识分子，但是在创业的道路上还是有很多困难的。那么有哪些问题呢？解决问题的对策有哪些？让我们和YJBYS边肖一起来看看吧。

大学生村官创业的困境与对策

从2006年开始，中国连续四年选拔优秀大学毕业生到农村和社区服务。目前在校大学生超过20万& ldquo村官& rdquo投身新农村建设。大学生& ldquo村官& rdquo任期届满后的出路一直是各界关注的焦点。除了留在村里，考公务员，另选工作，深造& ldquo传统& rdquo除了再就业的途径，鼓励大学生& ldquo村官& rdquo自主创业是一种切实可行的方式，可以让大学生& ldquo村官& rdquo下去了就能留下来，逐步建立高校毕业生真正扎根基层、服务农村的长效机制。看现在的大学生& ldquo村官& rdquo创业的现状，

还是有些问题:

首先，创业扶持政策的实施和执行需要规范。虽然一些地区已经颁布了针对大学生的规定& ldquo村官& rdquo创业的优惠政策，但是很多优惠政策还是只停留在政策层面。究其原因，是相关部门缺乏配套政策的宣传，导致政策信息传递不对称，执行落实方式不顺畅，导致很多大学生& ldquo村官& rdquo创业者不知道如何获得优惠政策，也不知道配套政策的申请程序和部门。

其次，相关配套服务体系不够健全。从各地创业政策的实际执行情况来看，相应配套措施的出台滞后。比如大学生& ldquo村官& rdquo经常面临农村基层工作占用大量时间和创业所需时间精力投入不足的矛盾。但是，在创业帮扶政策中，虽然允许大学生& ldquo村官& rdquo创业占用一定的工作时间，但没有明确的操作规定，导致大学生& ldquo村官& rdquo创业的时间精力投入还缺乏政策保障。

第三，创业者自身创业技能亟待提升。由于专业和经验的限制，大学生& ldquo村官& rdquo知识、创业技能不足，热情、创业经验不足是普遍现象。存在专业限制明显、工作经历单一、创业知识有限等现实困境。

第四，缺乏合适的创业项目。很多大学生& ldquo村官& rdquo有创业的美好愿望，但是因为客观条件的限制，想找一个符合农村实际和大学生& ldquo村官& rdquo有自我特色、实用性强的创业项目难度更大。大学生& ldquo村官& rdquo农村和社区的工作条件、环境和资源在一定程度上制约了他们找到合适的创业项目。此外，农村基层信息来源狭窄，对外界创业信息和创业项目的了解非常有限。

第五，草根创业环境有待改善。一些基层党委政府担心大学生& ldquo村官& rdquo如果你创业失败，你需要城镇和村庄& ldquo买单& rdquo在指导帮扶工作中，不能放开手脚；一些基层干部群众认为大学生& ldquo村官& rdquo财政拨款发工资，然后对他们进行创业扶持，会引起一部分人的不满，尤其是失业大学生；大学生& ldquo村官& rdquo父母亲戚朋友都不希望他们长期留在农村，因为他们受到传统就业观念的束缚。

具体对策建议如下:

一是简化项目审批程序，降低准入门槛，落实税收优惠政策。成立专门机构统筹处理大学生& ldquo村官& rdquo关于创业涉及的手续，工商、税务、银行、教育、劳动和社会保障、街道等相关职能部门要简化审批手续，提供有针对性的政策支持，开放大学生& ldquo村官& rdquo自主创业绿色通道。可以适当减少创业项目注册资金或者分期缴纳注册资金，减少大学生人数& ldquo村官& rdquo创业的门槛；税收方面，对符合产业发展方向的企业，可在2至3年内给予税收减免或全额退税，减轻大学生负担& ldquo村官& rdquo创业初期的负担。

第二，完善创业服务的配套体系。梳理已出台的相关政策，研究细化具体操作办法。比如大学生& ldquo村官& rdquo大学生创办对农村经济发展和农民致富有较强带动作用的项目，允许其在任职期间占用一半工作时间创业，并开办其他类型的企业& ldquo村官& rdquo允许最多1/3的工作时间创业，满足大学生需求& ldquo村官& rdquo创业所需的时间和精力。

第三，开展创业培训，注重创业能力的培养。要探索实施有针对性的创业培训，特别是加强创业技能和创业风险意识培训。同时，免费提供创业风险预警信息，提高规避风险的能力。加强创业政策培训，对创业实践中涉及的财税、环保等方面的相关法律政策进行分析教育；加强创业管理培训，解读税收政策、小额贷款如何申请等一系列问题；加强创业导向培训，邀请农业专家讲解发展生态观光农业、庄园农业、立体农业等现代农业的前景和途径。

第四，建立创业项目数据库，给大学生提供信息& ldquo村官& rdquo推广创业项目。创业的选择是大学生& ldquo村官& rdquo创业短板。大学生& ldquo村官& rdquo创业要围绕自身的专业优势、所在村(社区)的区位优势和产业优势、市场，促使其在创业的同时，发挥自身优势促进农村产业升级，带领群众共同致富。比如在农业资源丰富，传统农业比重高的地区，有一定农业技能的大学生& ldquo村官& rdquo可以选择一些引领带动作用强的育种项目发展现代农业；对于地方块状经济明显、市场资源丰富的地区，可以引导大学生& ldquo村官& rdquo建立合资企业实体；对于大学生& ldquo村官& rdquo对于自主选择的创业项目，要从农林、经贸、科技等相关部门抽调一批专业人员组成项目论证组，对申报的创业项目进行风险评估。

第五，整合优质资源形成大学生& ldquo村官& rdquo创业协同效应。要整合政府职能部门资源，充分利用省市相关项目扶持政策，积极与税务、农林、水利等部门协调，向大学生争取更高层次的项目资金、物资和技术& ldquo村官& rdquo项目倾斜。整合研究所、大学等。& ldquo智库& rdquo形成大学生的力量和资源& ldquo村官& rdquo创业服务团，加强对创业的技术指导、咨询和服务，提高创业成功率，等等。

第六，营造良好的创业氛围，促进大学生& ldquo村官& rdquo企业家精神的可持续发展。要加强政策宣传，注重宣传大学生& ldquo村官& rdquo典型和创业事迹激励大学生& ldquo村官& rdquo创业的信心和决心，增强基层干部群众的大学生意识& ldquo村官& rdquo富民的认同感。同时，在规避创业风险方面，要避免因员工任期结束离职而影响创业项目的开展，鼓励服务期满的大学生& ldquo村官& rdquo创业者继续创业，继续享受相关优惠政策，三年内逐步实现创业项目社会化，让大学生& ldquo村官& rdquo创业项目发挥更大更好的示范引领作用，逐步让大学生& ldquo村官& rdquo在可持续发展的道路上创业。

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