实施总承包管理，占领高端市场（一）

核心提示:中建八局项目管理以总承包为突破口，创新管理模式，构建总承包管理体系，服务领域由前向后延伸，在向总承包模式过渡的过程中进行了大胆的尝试和探索，打造了总承包高端市场。
随着中国进入后WTO时代，建筑业加快了与国际接轨的步伐，建筑市场正在发生深刻的变化。总承包管理的概念不再是施工总承包的重复叠加，而是不同于一般的土建工程承包和专业承包。中建局在总承包管理理念和方法上进行了大胆的尝试和创新，全面提升了公司的核心竞争力。
中建八局总承包现状
中建八局早在90年代初就对总承包管理进行了初步的尝试和探索。1992年建成的华福娱乐中心采用了DB项目总承包；1996年阿尔及尔松会和2000年上海重型机械厂采用EPC项目总承包，都取得了较好的效果。br > 2003年，公司发布了《总承包管理办法》和《项目评估办法》，明确了总承包管理和项目评估的概念、理念、原则、方法和手段。2004年，以建设部“工程总承包管理试点”为契机，通过“一个试点、两个批次”战略的实施，涌现出大连文化广场(P-C工程总承包)、天津TEDA会展中心(MPC工程管理总承包)、广州新白云机场、南宁会展中心(P-C工程总承包)、南京地铁指挥中心、武汉体育中心、济南。这些项目充分展示了EPC的专业协作优势和技术优势，确保了高水平、大规模、精细化、高水平、特殊水平的重点工程的优质、高效、高速完成，得到了政府和业主的肯定和好评。【/br/】总体来看，国内施工企业在总承包方面实施的项目很少，更多的是位于总承包方面。虽然这种模式在一定时期内会处于主导地位，但从发展来看，施工总承包效益差，利润低，一般收取总承包管理费作为特许权。在建筑企业主营业务利润主要由总承包商承建的情况下，利润逐年下降，必将影响企业未来的发展，甚至危及建筑行业。但项目总承包是一个双赢的选择，其中采购、设计、施工等环节交叉深化，减少了环节之间的成本损失，在一定程度上降低了成本，增加了利润。只有积极培育和发展智力密集型EPC，提高企业核心竞争力，抢占高端市场，才能保证企业的可持续发展。
培育和推广总承包管理模式的具体措施
积极引导和实施总承包管理，实行项目法人层级管理
进入21世纪，中建八局建立了总承包管理组织体系，局、公司先后成立了两级项目管理委员会，制定了以项目经理负责制和项目成本核算制为内容的“两制”实施办法。2004年，中建八局对项目管理实行分级负责、分级控制，制定了《项目管理法人职责汇编》，明确了各级在项目管理中的职责。指出特殊法人层面的项目管理主要是规划总承包项目的管理，明确总承包项目的管理模式。2005年，结合中建八局总承包管理发展战略，编制了《中建八局总承包管理实施手册》，进一步明确了总承包管理理念、组织形式、管理原则、管理手段和方法等。通过完善总承包管理制度和流程，规范了总承包项目管理行为，积极引导、推动、培育和发展了中建八局总承包，全面提升了企业核心竞争力。
实施“一个试点、两个批次”发展战略，全面推行总承包管理
2004年，以建设部“总承包项目管理试点方案”为契机，中建八局成功申报部级总承包试点项目“东莞康华医院”，成为全国部级总承包六大试点项目之一。同时，八局提出了“一个试点、两个批次”的发展战略，通过试点和示范引领方向。高起点、高质量、高标准的总承包管理树立了典型，规范运作，辐射带动了周边项目的总承包管理水平。通过局、公司两级示范工程，全局树立了“为业主服务，没有别的；“分包，不管事”和“总承包负总责，竣工即交钥匙”的总承包管理理念，总承包管理提高了总承包管理的整体水平，同时培养了一批熟悉总承包管理、具有丰富专业知识和协调能力的施工总承包管理人才。