保护农民和居民权益物权法对征地补偿作出规定

现实中，征收集体土地和居民住宅侵害群众利益的情况时有发生。对此，1日起施行的《物权法》具体规定了征收与补偿的四个方面:

一是明确规定国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

实行最严格的土地管理制度，特别是保护基本农田，是我国一项十分紧迫而艰巨的任务。据了解，中国的国情是人口多，耕地少。目前我国耕地数量只有18.3亿亩，人均耕地只有1.4亩，是世界平均水平的三分之一。十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划纲要确定，到2010年耕地总量必须保持在18亿亩，这是一个约束性指标，也是一个不可逾越的底线。鉴于此，物权法做出了上述明确规定。

二是规定征集条件。为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

第三，规定了赔偿的原则和内容。征收集体所有土地，依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费，安排好被征地农民的社会保障费用，保障他们的生活，维护他们的合法权益。房屋和其他不动产被征收的单位和个人，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人房屋还应当保障被征收人的居住条件。具体补偿标准和补偿方式，根据不同情况，由《土地管理法》等相关法律依据《物权法》规定。

专家表示，这些规定体现了党和国家的原则，即征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低，长期生计得到保障。此外，考虑到各地发展不平衡，具体补偿标准和补偿方式由《土地管理法》等相关法律根据《物权法》规定的补偿原则和内容，根据不同情况予以规定。

第四，针对现实生活中补偿款征收不到位、侵占补偿款等行为，明确规定“任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠补偿款等费用”。违反规定的，应当依法承担法律责任。