《城市规划管理与法规》考试复习要点5

城市规划管理有以下四项目标和任务:
(1)保证城市规划建设法律法规的实施和政令畅通。
(2)保障城市综合功能，促进经济、社会、环境协调发展。
(3)确保城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施。
(四)维护公共利益，维护相关当事人的合法权益。
1、3.3掌握城市规划管理的基本工作内容及其相互关系城市规划管理体系是城市规划管理的基本工作内容。
(1)决策系统。它是城市规划的组织、编制、审批和管理，是城市规划的制定。
(2)执行系统。即城市规划的实施和管理。
(3)反馈系统。即监督、检查和管理城市规划的实施。
(4)担保制度。法律保障。制定城市规划法规。
以上四个系统相互联系，相互影响，形成网络状态和循环关系。
1、3.4掌握城市规划管理的决策优化和决策依据
l、城市规划管理决策的优化:
(1)优化荣誉结构。决策结构包括信息系统、智库系统和决策系统三部分。
①信息系统。第一，规划和管理人员要尽可能获得更多、更准确的决策事项信息；第二，规划管理必须建立一个尽可能完整的城市规划资料、历史档案资料和其他相关资料的信息库，从依靠个人智慧经验到集体智慧体系。
②智库体系。组织结构有四种:一是各类专家学者直接在行政事业单位工作；二是行政机关聘请专家作为顾问；第三，“智库”是行政机构设置的。第四，由专家组成的学术团体为决策提供建议。
③决策系统。一般采取两个原则:一是首长负责制；二是委员会负责制。
(2)提高决策能力。
①决策硬技术。它是指用于决策的数学化、模型化、计算机以及相应的信息系统和数据处理系统。
②决策软技术。是指具有与计划管理相关的专业技术知识，提高决策水平。
③决策的民主化、科学化和法制化。
2。城市规划的决策依据:规划依据、法律依据、经济技术依据和规划依据。
(1)规划依据。前一个管理阶段或环节的决策是下一个管理阶段的决策依据。
(2)法律规范的基础。
(3)经济技术基础。经济技术定额指标和经济技术说明书；地方经济技术规范文件；城市规划行政主管部门提出的经济技术要求等。
(4)计划基础。根据不同的规划管理范围、管理阶段或管理环节，确定相应的具体决策依据。
1.3、5掌握城市规划管理控制及其流程
L .城市规划管理。要从三个方面加强控制:一是制度内控、机关内部管理、制度建设和队伍建设；二是外部系统控制管理系统，包括行政监督、人大监督和社会监督；第三，管理系统控制着管理对象，以及一系列的计划和管理活动。
找市计划管理规定的作用:
①导向作用；②代偿效应；③监督功能。