《安全生产事故案例分析》课堂笔记－第三讲(2)

控制因素。彻底分析紧急情况，并考虑以下情况的后果:进入限制区域、停电、通讯电缆中断、煤气管道破裂}水害、烟害、结构损坏、空煤气或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化学品泄漏等。
危害分析要全面、周到，要考虑时间、空、材料、人员。并根据危险源对人员、财产、环境和生产经营的潜在影响，确定各类危险源的大小，确定哪些风险是重点风险。
3。应急能力分析

确认现有对各类突发事件的综合应对能力。包括各种应急资源、人力、物力和能力。因此，我们应该考虑每个潜在紧急情况从发生、发展到结束所需的资源。对于每种紧急情况，应考虑以下问题:

(1)所需的资源和能力是否完全具备。
(2)需要时外部资源是否及时可用。
(3)有没有其他可以优先利用的资源。
如果答案是肯定的，可以继续下一步。如果答案是否定的，就要提出整改方案。例如，准备额外的应急程序、进行额外的培训、购买额外的设备、准备互助协议、签署特别合同或协议等。

(3)计划的编制

根据企业风险现状和应急能力，按照法律法规和本单位有关规定编制应急预案。确定具体工作目标和阶段性工作安排；制定任务清单，落实到具体人员和时间；确定总体规划和各章节的结构；按章节将计划分发给写作小组的每个成员。当紧急行动涉及外部机构时，应提前沟通和协调。企业在编制预案时，应向当地政府主管部门报告相关情况，并将上级的应急要求和精神纳入本单位的应急预案。

(四)计划的审查和发布

该计划应由本单位各级管理人员、应急管理人员和应急响应人员充分讨论、修改和审查，并在批准后发布。

(五)计划的实施情况

健康教育计划批准后实施。但是，预案的实施不仅仅指在紧急情况下的实施，还包括该单位的整体活动，包括预案的培训和演练。

动词 （verb的缩写）应急培训和演习

(一)应急预案培训的原则和范围

为了提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力，从而在应急救援行动中取得快速、有序、有效的效果，定期开展应急救援训练或演练应成为应急救援队伍的一项重要日常工作。应急训练和演习的指导思想应本着加强基础、突出重点、边练边打、逐步提高的原则。应急训练和演练的基本任务是训练和提高队伍在突发事故情况下快速救援和堵源、及时抢救伤员、正确引导和帮助群众防护或疏散、有效消除危害后果、进行现场急救和伤员转移等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害和损失。

应急培训的范围应包括:

(1)政府主管部门的培训。
(2)社区居民培训。
(3)对企业全体员工的培训。
(4)专业应急救援队伍的培训。

(2)应急培训的基本内容

基本应急培训是指对所有参与应急行动的相关人员进行的最低限度的应急培训，要求应急人员知道并掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急报警系统、如何安全疏散人员等基本操作。特别是要加强消防应急培训和危险物质应急培训。由于火灾和危险品事故是常见的事故类型，因此应加强与消防操作相关的培训，强调危险品事故的不同应急级别和注意事项，主要包括以下几个方面:

(1)报警。
(2)疏散。
(3)消防应急培训。
(4)培训不同级别的应急人员。

在具体培训中，应急人员通常分为五个级别，即初级意识级别的应急人员；初级操作层的应急人员；具有危险物质专业水平的应急响应人员；危险物质专家级别的应急响应人员；事故指挥官级应急响应人员。每个级别都有相应的培训要求。

(3)培训和练习的类型

应急演习可以根据不同的标准进行分类。根据运动的规模，可分为桌面运动、功能运动和综合运动。详见《国家注册安全工程师资格考试教程安全生产管理知识》相关内容。根据演习的基本内容，可分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。

(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，是保证完成各项应急救援任务的基础。基础训练主要包括队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等。培训的目的是使应急人员具有良好的战斗意志和作风，掌握个人防护装备的穿戴和通讯设备的使用