全国首个集中化土地交易市场今启动不影响地价
3月1日,中国首个土地集中交易市场上海土地交易市场成立。今天,启动出让程序的上海市房产局5号、6号公告所列的8宗土地,将成为土地交易市场首批正式交易的地块。
业内人士表示,从交易过程来看,新的交易方式是一种土地流转的集中过程,可以在一定程度上防止土地交易过程中权力分散导致的腐败,但这种模式不会影响土地交易价格。
新的交易规则今天开始实施。在3月1日发布的最新土地公告中,首次推出新的土地出让规则。作为首批实行新交易模式的地块,今年5日和6日公布的两宗地块具体交易时间为2008年3月3日至4月7日。【/br/】从出让公告的内容来看,本次土地交易的交易流程与以往挂牌公告中的交易流程相比有了很大的变化:所有地块集中挂牌,提供市房产局挂牌联系人的统一电话,而19个区县房产局全部成为平等受理窗口。投标保证金账户由上海市房产局统一提供,而不是各区县,等等。
上海某大型房企负责人对早报记者表示,整个交易过程,从流程上来说,对企业来说更方便。以后在购地过程中,开发商可以就近领取招标文件,定金会打到市房产局账户,而不是区县房产局账户。开发商说整个交易流程对于开发商的工作不会有太大的改变,“我该做什么还是做什么?”【/br/】土地交易权力的集中上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭表示,整个交易过程就是土地交易权力集中的过程。未来区级房产局的权力将被削弱,土地交易的权力将集中在市级房产局,从而有效减少各区县房产局的腐败空。
而且在权力集中的市房产局的交易过程中,个人因素也降到了最低。据悉,未来土地交易的整个过程都是一个加密的过程。在土地交易过程中,将严格实行模块化运作,由投标人工作模块、商务工作模块、配套工作模块、邀请人工作模块四个模块各负责一个板块,相互制约。除了第一道工序接受投标人外,其他工序的工作人员看不到实际投标人及其姓名,只能看到编号。而且投标申请人在不同阶段有不同的编号:在受理环节,投标申请人获得“受理编号”;资格审查合格的,将获得一个“投标人资格证书编号”;在竞价交易过程中,证号被替换为“竞价号牌”。
地价还是由供需决定的。杨红旭说,从一手土地来看,只是交易环节发生了变化,但整个土地出让过程并没有实质性的变化。土地仍由地方收储,集中上报挂牌;至于二手土地,虽然二手土地还没有纳入集中交易市场,但即使是集中,因为二手土地的交易属于企业之间的正常交易,不会有价格变化。
不过,杨红旭也指出,二手地块一旦公开交易,将有效防止一些企业私下交易,廉价出售土地。
杨红旭指出,事实上,土地价格主要由市场预期和供求关系决定。相对于房市,房价涨跌仍有不同争议,但全国土地市场明显处于冰冻期。从去年年底开始,大量地块以底价成交,不存在动辄价格比底价翻一番的情况。这意味着开发商对未来半年到一年房价的心理预期发生了逆转。
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