土地行政复议与行政诉讼

第三节土地行政复议与行政诉讼
一、土地行政复议
(一)土地行政复议的概念和特征
1 .土地行政复议的概念
土地行政复议是指公民、法人或者其他组织对土地行政机关作出的具体土地行政行为不服，依法在规定的时间内向上级土地行政机关举报。
根据《土地管理法》的规定，县级以上(含县级)土地管理部门是享有土地行政行为的机关。
2。土地行政复议具有以下特点
(1)土地行政复议的主管机关通常是作出土地行政决定的上一级土地管理部门。其优点是权责明确，易于实施，制度化、法律化。
(2)土地行政复议以一定的行政争议为其处理内容和适用范围。
土地行政复议只处理土地行政主体与管理相对人之间因土地行政行为发生的争议。
(3)土地行政复议是由土地行政相对人提出的复议申请引起的。是依法申请的行政行为。因此，行政复议是行政相对人的一项权利。复议机关应当受理，这是复议机关的职责和义务。
(4)申请土地行政复议必须在法律、法规规定的期限内提出。《行政复议条例》第二十九条第一款规定:“公民、法人或者其他组织向有管辖权的行政机关申请复议，应当在知道具体行政行为之日起十五日内提出，法律、法规另有规定的除外。”
(5)土地行政复议审查土地行政行为的合法性和合理性。
(6)土地行政复议必须对下级土地管理部门作出的具体行政行为作出明确裁定，正确维持，错误撤销，不当变更。行政职权的性质决定了土地行政主体不能自由放弃和处分其行使的职权，因此调解不适用于行政复议。此外，土地行政复议机关未在法定期限内作出答复的，申请人有权在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，提起行政诉讼时以作出原行政行为的土地管理部门为被告。
例:判断土地行政复议以一定的行政争议为处理内容和适用范围。(R)
例:判决土地行政复议只处理土地行政主体与其管理相对人之间因土地行政行为发生的争议。(R)
例:土地行政复议具有以下特点
二。土地行政诉讼
(一)土地行政诉讼的概念和特征
1 .土地行政诉讼的概念
土地行政诉讼是指对公民、法人或者其他行政组织实施的具体行政行为的侵害。
2。土地行政诉讼具有以下特点
(1)原告是作为土地管理相对人的公民、法人或组织。这里的原告必须与土地具体行政行为有直接利害关系。
(2)被告是享有土地行政行为的土地管理部门或土地行政复议机关。
(3)原告因认为土地管理部门的具体行政行为侵犯其合法权益而提起诉讼。同时，提起土地行政诉讼必须符合人民法院受理行政案件的范围。
(4)土地行政诉讼的标的是土地管理部门作出的具体行政行为。人民法院在审理行政案件时，也紧紧围绕具体行政行为的合法性。
(5)土地行政诉讼是在人民法院的主持下，依照司法程序解决土地行政争议的活动。
例:土地行政诉讼是在人民法院的主持下，按照()程序解决土地行政争议的活动。
A .行政
B .立法
C .司法
D .执法
答案:C
(二)土地行政诉讼的基本原则
第四节土地监察的程序、形式和方法土地监察是指县级以上人民政府土地行政主管部门依照法定程序和方法，对本行政区域内土地管理法律、法规的实施情况进行监督检查，并对违反者给予法律制裁的活动。包括以下含义:
(1)土地监督检查的主体是代表国家行使土地管理职权的县级以上人民政府土地行政主管部门。
(2)土地监督检查的对象不仅包括土地管理相对人，还包括享有征地和建设用地审批权的地方各级人民政府，以及代表政府行使土地管理权的土地行政主管部门。这是土地监督检查的重要特点之一。
土地监督检查的对象是与土地有法律关系的土地管理者、土地所有者和土地使用者。
(3)土地监督检查的内容是对土地管理法律法规的执行情况进行监督检查，对违反者进行法律制裁。
(4)土地监督检查的目的是实现国家的土地管理职能，保证土地管理法律法规的全面实施。实行土地的社会主义公有制，珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，有计划地合理分配国民经济各部门的土地需求，实行土地用途管制制度，是中国土地管理制度的基本特征。
例:土地监督检查的主体是代表国家行使土地管理职权的()人民政府土地行政主管部门。
A .省级以上
B .市级以上
C .县级以上
D .各级
答案:。C
二。土地督察的任务
土地督察的任务有六项:[ 2。受理对土地违法行为的举报和投诉
3。调查土地违法案件。受理不服土地行政处罚决定申请复议的案件。指导、监督、检查下级土地管理部门的土地督察工作
6。协助有关部门查处打击报复土地管理人员依法履行职责的案件[/br]例:土地监察的任务主要包括
A .受理对土地违法行为的检举和控告
B .受理不服土地行政处罚决定的复议申请案件
C .指导、监督、检查下级土地管理部门的土地监察工作
D .协助有关部门查处打击报复土地管理人员依法履行职责的案件。