国土资源管理相关法律知识问答（四）

31.行政许可法是如何规定公民、法人的权利和法律救济原则的？
公民、法人或者其他组织在行政机关实施行政许可时，有权进行陈述和申辩；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
32。小煤矿关闭是否适用信赖保护原则？
对依法取得采矿许可证的小煤矿，行政机关实施行政许可所依据的法律、法规、规章或者被许可人取得行政许可的客观条件发生重大变化的，为了公共利益的需要，可以依法撤销小煤矿的采矿许可证。给被许可人造成财产损失的，作出回避决定的行政机关应当依法予以赔偿。
33。没有行政许可可以做什么？
(1)公民、法人或者其他组织可以自主决定；
(2)市场竞争机制能够得到有效调节；
(3)、贸易组织或中介机构可以自行管理；
(4)行政机关可以采取事后监督等行政管理方式解决问题。
34。申请人可以通过哪些途径申请行政许可？
(1)书面申请；
(2)、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等现代通信方式提出的；
(3)委托代理人申请。
35。公民、法人或者其他组织申请行政许可，行政机关必须履行哪些义务？
一是免费提供申请表格式文本并指导填写的义务；二是允许公民、法人或者其他组织自主选择申请方式的义务；(三)公开有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本的义务；四是不得要求申请人提交与申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料的义务；五是告知一次的义务；6.允许申请人当场更正申请文件中错误的义务；七是出具书面接受或拒绝证明的义务；8.逐级审批时，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
36。实施行政许可的一般程序是什么？
一般程序包括:申请与受理、审查与决定、颁发认证文件或认证标志、变更与延续、撤销与注销。
37。行政许可法是如何规定行政许可期限的？
除当场决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。确需延长的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长的理由告知申请人。如果采取统一办理、联合办理、集中办理的方式，办理周期为45天。逾期不能完成的，经本级政府负责人批准，可以延长15日。对于逐级审批的行政许可，下级机关应当自受理之日起20日内完成审查。作出准予行政许可决定后，应当在10日内出具证明文件或者加盖证明标志。
38。行政许可如何变更或延期？
一是被许可人申请变更时符合法定条件、标准的，行政机关应当办理变更手续；二是行政许可期限届满需要延续的，被许可人应当在届满前30日内提出申请，行政机关应当在届满前受理申请并作出决定。逾期未作出决定的，视为同意延期。
39。申请人取得的行政许可在全国范围内有效吗？
法律、行政法规设定的行政许可的适用范围不受地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
40。实施行政许可是否收费？
行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，以及提供申请书格式文本，不得收取任何费用，但法律、行政法规规定可以收费的除外。依照法律、行政法规收取费用的，也应当按照公布的法定项目和标准收取，并严格实行收支两条线管理。