咨询管理辅导：工程合同管理案例

毛纺厂建设项目是由一家英国纺织企业投资85%，中国一家省级纺织工业公司投资15%成立的合资企业(以下简称甲方)。总投资约1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建工程总投资3000多万人民币。工厂位于丘陵地带，有很多农田和荷花池，地势起伏，附近有一条国道。土方量较大，厂房地基使用搅拌桩和振动桩约8000根。主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构均从英国进口。设计单位是省纺织工业设计院。
一、土建工程招标及合同签订流程
土建工程包括生活区4栋宿舍、生产车间(不含钢结构安装)、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等15个单项工程。业主希望尽快投产，实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标。总工期限定为6个月，共27周，跨越一个夏天和一个冬天。【/br/】由于工期紧，招标流程很短，从递交标书到接受标书只需10天。招标图纸设计比较粗糙，没有详细的施工图，也没有钢筋混凝土结构的配筋图。【/br/】工程量清单由业主提出，工程量由投标人计算并报单价，最终评标核实总价。合同采用固定总价合同形式，报价中的材料价格调整要求单独计算。
共有10家中国建筑公司参加了投标。第一次收到招标文件后，发现各公司使用国内预算定额进行分项计价，未按招标文件要求报全单价或编制招标文件，给招标文件分析带来很大困难。所以业主退回了招标文件，要求重新报价。这时，有五家公司退出了比赛。经过四次反复退回招标文件，重新招标，才勉强达到要求。甲方最终确定中国某承包公司B(以下简称乙方)中标。
本项目采用固定总价合同，合同总价为1751.8563万元(含不可预见风险费120万元)。
二。合同条件分析
本项目合同条件的选择由甲、乙双方在投标报价后协商。甲方坚持使用ICE，即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会发布的标准土木工程施工合同文本；乙方坚持使用我国的示范文本。但甲方认为示范文本不完整，不符合国际惯例，可执行性差。最后，甲方起草了合同文本，基本采用ICE的内容，增加了示范文本的若干条款。1995年6月23日，甲方提出合同条款，1995年6月24日，双方签订合同。合同条件的相关内容如下:
1。本合同在中国实施，中华人民共和国法律是本合同的法律依据。
2。合同文本用英文书写，并翻译成中文。双方同意两种文本具有同等效力。
3。甲方的职责和权力:
(1)甲方任命现场经理和甲方代表负责项目管理。
(2)乙方设备一旦进入施工现场，即被视为专用于本工程。未经甲方代表同意，乙方不得将其移出施工现场。
(3)甲方负责提供道路和场地，接通施工现场的水电管线。甲方提供两台75 kVA发电机供乙方在本项目中使用，提供方式由乙方购买，费用由甲方负责。发电机的运行费用由乙方承担..施工用水、用电费用由乙方承担，按实际用量和规定单价从工程款中扣除。
(4)合同价格的调整只有在甲方代表签署书面变更令后才生效。增加和减少的工作量必须根据投标报价中确定的费率和价格进行计算。
如果变更单将增加或减少合同价格，或延迟工程完工，乙方应在收到变更单后7天内书面通知甲方代表，由甲方代表确认，并在双方讨论变更价格和工期延误后方可实施变更，否则甲方将不支付变更费用。
(5)如果发现任何由乙方负责的材料、设备和工艺造成的质量缺陷，甲方应指示甲方根据合同尽快纠正这些缺陷，并承担费用。
(6)本工程采用英国标准，甲方应向乙方提供一份相关英国标准的复印件，甲方和甲方代表有权出于任何考虑指示乙方确保工程质量达到合同规定的标准。
4。乙方的责任和权力:
(1)如发现施工细节有错误和异常，应及时通知甲方，但乙方不得修改甲方提供的任何图纸和文件；否则将承担由此造成的一切损失。
(2)乙方应负责场地及场地外道路的执照及相关费用。(其他略)
5。合同价格:
(1)本合同为固定总价，总造价为17，518，563元，已包含乙方在工程建设中的所有费用及乙方应承担的不可预见风险费用。
(2)付款方式:①签订合同时，甲方向乙方支付400万元备料款。
②按当月进度按月支付。每月最后一个星期五，乙方应提交本月已完成的工程量清单。甲方代表收到乙方的账单后，将在7天内审核并付款。
③甲方保留合同价格的5%作为保留金。工程竣工验收后，甲方支付一半给乙方，另一半在保修期结束且无工程缺陷后支付。
6。合同期限
(1)合同期限为27周，自1995年7月17日至1996年1月20日。
(2)如果在合同规定的时间内完成工程，甲方将奖励乙方20万元，每提前一天再奖励1万元。如果工程不能在合同规定的时间内完工，延期第一周的违约金为人民币20万元，在合同规定的完工日期之后，乙方将每天支付人民币5000元。
(3)施工期间如遇14天以上的阴雨或冰冻天气或因甲方责任造成的干扰，甲方给予乙方延长工期的权利。如果由于地震或其他乙方无法控制的事件造成工期延误，乙方应立即通知甲方代表并要求延长工期，甲方应根据实际情况予以顺延。
7。违约责任及合同终止:
(1)乙方未能在规定时间内完成工程或违反本合同有关规定的，甲方有权责成乙方在规定时间内完成合同责任。如果乙方不能履行，甲方可以雇用另一个承包商来完成项目，所有费用由乙方承担..
(2)如乙方破产，不能支付到期债务，发生财务危机，甲方有权终止合同。
(3)如果甲方认为乙方不能安全、正确地履行合同责任，或没有能力履行本项目的合同任务，或明显疏忽履行合同，甲方可指示乙方停工，乙方应承担停工责任。如果乙方拒绝执行甲方的指令，甲方有权终止雇用乙方..
8。争议解决:本合同中的争议应首先通过友好协商解决。如果不能达成协议，任何一方都有权提交仲裁。如甲方提交仲裁，仲裁地点在上海；如果乙方提交仲裁，仲裁地点应为新加坡。(其他省略)