论港口发展与城市发展互动

论港口发展与城市发展互动,第1张

论港口发展与城市发展互动,第2张

1.港口与城市的发展及其内在联系

港口作为港口区域物流子系统的进出口港,其发展依赖于区域经济,是外向型经济发展引起的运输需求,是区域培育了港口。港口一旦形成,将成为重要的基础设施,对区域经济发展起到有力的推动作用。港城发展的不同阶段有不同的特点,从空的关系到产业结构都有阶段性的互动特征。把握港口与城市之间的发展脉络,有利于形成正确的发展思路。

港口作为交通运输体系中的重要环节,其功能和作用随着经济社会发展的不同阶段而逐渐扩展。第一代港口的功能仅限于货物的装卸和简单的仓储,只是货物海陆运输的交接场所。而第二代端口的功能有了明显的扩展。除了装卸和储存之外,它还发展了与运输有关的简单加工、贸易和服务。20世纪80年代后期以后,港口发展进入第三阶段。港口在传统装卸、堆存功能的基础上,发展了货物中转服务,依托与城市的关系,发展了具有一定规模和深度的加工、贸易及相关服务,并借助现代科技开始涉足第三方物流和信息服务。港口的成长和龙头作用的增强是港口城市发展的中心环节。联系港口与城市关系的演变,港口城市的发展一般可以概括为四个阶段。1.港口与城市的初步接触

港口之间最初的联系源于港口的运输和中转功能,这是港口最基本的功能。由这种基本功能诱发的港口部门和集散部门称为港口直接产业。它是港口与城市联系的最初媒介,也是港口城市兴起的根本原因。但是空只有这两个部门可以和市区隔离。以这两个部门为城市经济活动主体的港口城市,正处于其发展的第一阶段——初级商业港口型经济发展阶段。现阶段,城市对港口有很强的依赖性。一旦港口因为某种原因衰落,城市作为“港口城市”的发展进程就会在没有其他特殊力量参与的情况下中断。

2.港口和城市是相互关联的。

在全球承运人和综合物流时代,港口的功能日益多样化,与港口过境运输相关的第三产业,如船舶代理、金融、保险(即港口相关产业)成为港口经济不可或缺的组成部分。当港口发展为集聚国内外生产要素、连接国内外市场时,港口的陆域将成为利用港口输入原材料和出口产品的临港产业和出口加工产业(统称为临港产业或临港产业)的优势区位。一、临港产业在港区的集聚是港口城市发展的动力,也是港城关系最重要的媒介。港口产业的发展不仅是其自身经济总量的增长,也是广泛的产业关系的强大推动力。更重要的是,它促进了城市规模的扩大和功能的多样化。如果临港产业能够与城市和地区的相关产业形成紧密的传递和接收机制,必将成为城市和地区经济增长的巨大推动力。在港口相关产业和临港产业发展成为港口城市主要经济板块的同时,港口与城市也以空的形式相互联系、相互融合,港口与城市开始走向融合,进入第二个发展阶段——港口产业经济发展阶段。在这一阶段,临港产业的形成标志着港口城市完成了从单纯服务港口到积极利用港口的转变。港口城市不再被动地被港口带动,而是通过港城互动实现共同发展。

3.港口和城市的集聚效应

直接临港产业和临港相关产业发展形成的良好城市基础设施条件所带来的空的集聚吸引力,吸引港口城市与港口无直接关系的产业集聚。港大附近产业的发展产生了合作吸引力,也吸引了前后相关产业向港口城市聚集。随着产业集聚带来的就业和消费的扩大,通过乘数效应促进了城市非经济基础部门的发展。在这个过程中,大力发展第三产业,建设商贸中心,是发挥集聚效应的重要保证。同时,港口城市也是建设商业中心的有利位置。这是因为商务中心应该是物流和信息流的聚集地,港口城市完全可以提供这种服务。随着港口城市不同产业的集聚,港口城市的产业体系逐渐完善,进入多元经济发展阶段。

4.城市自增长效应。

城市的自增长效应是指城市发展到一定程度后,其自身的规模可以通过循环和积累推动城市继续发展。港口城市进入多元经济发展阶段后,其发展在很大程度上依赖于这种自增长效应,但这种效应并不能成为港口城市持续发展的强大动力,必须转向新的驱动力才能在原有水平上实现飞跃。世界海运业船舶大型化的趋势和港口城市增长后港口附近土地的短缺迫使港口外移,港口城市也向外扩张,城市进入新的发展周期。

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