新修改的律师法设立五大“关卡”严管律师行业

28日十届全国人大常委会第三十次会议通过的修改后的律师法，从五个方面采取措施加强律师行业的监督管理。

首先，律师要严格准入。据了解，新修订的《律师法》规定:申请律师执业，应当提交国家统一司法考试合格证明、律师协会出具的申请人通过实习考试的材料、申请人的身份证明、所在律师事务所出具的同意接收申请人的证明等材料。申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职律师执业的证明。

二是进一步规范律师执业行为。根据新修订的《律师法》，律师不得在同一案件中担任双方当事人的代理人，不得代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务。担任过法官、检察官的律师，离开人民法院、检察院后两年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。不得收受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益；不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员及其他有关工作人员。

三是加强律师事务所管理。新《律师法》规定，律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费和财务管理、投诉调查、年度考核和档案管理等制度，监督律师在执业活动中遵守职业道德和执业纪律。每年年度考核结束后，应当向设区的市、直辖市人民政府司法行政部门提交律师事务所年度执业报告和律师执业考核结果。律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用，并如实记录。律师事务所不得从事法律服务以外的业务活动。

第四，加大对律师和律师事务所违法行为的处罚力度。对此，新修订的《律师法》规定了严格的法律责任，包括警告、罚款、停业整顿、吊销律师执业证书、吊销律师事务所执业证书、依法追究刑事责任。

第五，充分发挥律师协会的自律作用。新《律师法》补充和完善了律师协会的职责，包括:制定行业规范和惩戒规则，评估律师执业活动，组织管理申请律师执业人员的实习活动，考核实习生，奖惩律师和律师事务所，受理律师投诉或者举报，调解律师执业活动中的纠纷，受理律师投诉。