固定总价合同中应注意的问题

在现代工程中，有近20种合同定价形式。不同类型的合同，适用条件不同，权责不同，支付形式不同，风险分担不同。总价合同是以总价委托的工程，按合同总价结算。只有当出现设计变更或合同规定的价格调整条件时，才允许调整合同价格。本文就固定总价合同应用中应注意的一些问题进行了探讨。
1固定总价合同的适用前提
由于固定总价合同的价格是固定的，其风险分配严重不平衡。如果盲目使用这种类型的合同，可能会导致整个项目的彻底失败，甚至承包商的破产。在实践中，一般情况下，业主在以下条件下可以考虑采用固定总价合同:
(1)工程范围清晰明确。招标文件和合同必须明确规定工程范围。工程设计详细，图纸完整、详细、清晰。承包商可根据设计图纸计算具体工程量。
(2)工程量小，工期短。预计项目实施过程中环境因素(尤其是价格)变化不大，项目条件稳定，与招标文件无明显差异。
(3)工程结构和工艺简单。一般很少或不采用新技术或新工艺，风险小，报价估算方便。
(4)项目复杂，但投标周期相对宽裕。承包商可以进行详细的现场调查，并有足够的时间审查工程量、分析招标文件和拟定计划。
在国内外工程中，固定总价合同的适用范围趋于扩大，甚至一些大型工业项目也采用固定总价合同。在一些项目中，业主使用初步设计数据进行招标，但要求签订固定总价合同。在这种情况下，如果承包商参与投标，一定要注意以下几点:
(1)招标文件中的工程量仅供参考，不是必须完成的工程量。承包商必须仔细检查表中的数据，以避免工程量计算错误带来的风险和损失。
(2)报价时，承包商必须审查图纸的完整性和详细程度，以保证工程量计算的准确性和完整性。
(3)审查合同条件的完备性，双方的权利和义务是否得到明确无疑的表达。
(4)除了固定总价合同固有的风险分配外，是否详细规定了具体的风险分担和补偿范围？
2固定总价合同计价需要注意的问题
一般来说，固定总价合同可以采用工程量清单或分项工程清单两种形式计价。与单价合同不同，工程量清单和分项工程量清单不作为承包商设计或施工的工程内容，而仅用于确定承包商设计或施工的工程应得的金额。因此，在使用固定总价合同时，应注意其计价与单价合同的区别。
2.1采用分项工程清单应注意的问题
业主在招标文件中给出分项工程清单时，应注意:
(1)分项工程的划分应与施工进度计划相一致。由于分项工程进度计划是支付工程价款的依据，承包商只有在分项工程完成后才能得到支付，直接影响工程的进度和效益。
(2)分部工程的划分应对应易于确定的工程的几个阶段，即每个阶段的界限清晰，能够准确界定，以减少发生争议的可能性。比如一个建筑可以分为以下几个分项工程:场地准备、土方开挖、打桩、基础、结构框架(按楼层划分)、楼板、围护、隔断、屋顶、装修。
(3)在编制分项工程清单时，应考虑承包商的经济能力，以保证工程的顺利实施。
如果业主在招标文件中未注明分项的划分，承包商在编制分项清单时，除了上述几点外，还应注意以下几点:
(1)投标时，注意合理划分分项，以便尽快得到工程款。例如，承包商可以在分项清单中设计一个“现场材料”的分项，以便提前获得工程设备和材料的付款。设计任务和临时工程安装等分项应包含在分项清单中。如果业主规定子项目清单中应包括一些具体的子项目，则有必要在投标须知中规定这些要求。
(2)分项的划分要与自己的资金计划相协调，尤其是与自己的理财计划相协调。因为付款时间与分项清单中项目的划分有关:如果分项清单中有分项，则该项目的付款时间为分项清单中包含的所有分项都已实施；如果没有分部工程，工程款的支付时间将是该分部工程的完工时间。
2.2采用工程量清单时应注意的事项
(1)工程量清单的编制应考虑各合同的工程范围(如承包商的设计工作与业主的设计工作的界限，即谁对设计工作负主要责任)，并结合工程实施情况制定工程量计算规则。目前，国际通用的工程量计算规则大多适用于业主提供详细设计文件的单价合同。当采用固定总价合同时，特别是在没有详细设计文件的情况下进行工程招标时，招标文件中包括明确、详细的工程量计算规则，或注明采用哪些计算规则，或规定专门的工程量计算规则。例如，对于设计-建造合同(交钥匙合同)，由于设计工作主要由承包商完成，因此无法在投标时要求承包商根据详细设计对各部分工程量进行报价。在这种情况下，应制定特殊的计算规则。
(2)如果业主编制工程量清单。然后工程量清单中的项目要考虑承包商可能选择什么或者选择多少来完成工程；对于承包商而言，当业主未能提供工程量清单时，应注意项目的划分。计量方法允许的一些项目可以添加到施工计量费中，或者可以在单价中考虑一些折让以资助设备和材料成本，例如设置“现场材料”项目以尽快获得付款。
因此，在采用固定总价合同时，应特别注意工程量或分项工程的制定，使承包商和业主都能从中受益。对于业主来说，合适的工程量计算规则可以减少招投标的工作量，保证项目的整体效益。对于承包商来说，可以降低风险，避免错报或漏报项目，及时得到款项，保证项目的顺利实施。