2、交警部门在这起事故中付有什么责任？

各位律师你们好：
    谢谢你们的帮助，我还要继续请教以下问题：
    在一起交通事故中，出租车与货车相橦，出租车乘坐人死亡，出租车驾驶员受重伤，住院治疗，交警部门责任认定货车无责任，出租车全部责任。
    出租汽车驾驶员无经济赔偿能力，出租车是套用报废车辆号牌，出租车肇事驾驶员是承包的车，驾驶员说与承包车主有承包合同在车主那，并拿出承包车时所交的抵押金收条，但收条只写“收到抵押金2000元”，并没注明是什么事项抵押金，出租车肇事驾驶员指认车主，但车主不承认有合同，并说抵押金收条不是承包车的收条，是其他事项的抵押金收条，而且也不承认次车是自己的。
    此出租车在出租其间，因套用报废车辆号牌，被交警部门扣留，后公安局的人（车主的男朋友）出面将车放行，时隔不久就发生了着起交通事故。
    交通事故发生后，交警部门说调查不出车主，同时通过发电机号码，大架号码也未查出车主。
    1、如何认定车主。
    2、交警部门在这起事故中付有什么责任？
  

违法的套牌车使得案件扑朔迷离，最好聘请当地律师介入；律师调查取证是专业的。