还是城管和司机一起承担,4,索赔应该叫司机索赔还是叫城管？

事故是这样发生的，，一辆城管的车突然从机动车道上撞向公交站牌（公交站牌在人行道上），当时我妹妹站在公交车站牌下（我妹妹在人行道上）等公交车，意外就此发生了，，，
在这我问几个问题
1：首先，我想我妹妹是不应该没有任何的责任可言的，这个事故，
是司机应该付全部责任，还是城管付全部责任，还是双方（指的是司机和城管）都应该承担责任，如果双方（指的是司机和城管）都承担责任，那主要责任在哪能一方，还有由于我妹妹伤的比较严重，能不能追究肇事者的刑事责任？
2：家属对交警的调查是否有知情权，是否应该知道，比如当时司机当时录的口供，因为我担心司机可能会弯曲事实，又由于在外地发生意外，我担心有人会做什么手脚，还有目击证人的口供
是不是在当时交警那里，所以我该怎么办？
3：我妹妹医治期间的全部费用应该叫城管承担还是叫司机承担，还是城管和司机一起承担？
4。索赔应该叫司机索赔还是叫城管？
5。医院方面的：关于非医保类药，是不是城管或者司机或者保险公司可以拒付非医保类药费。因为，医生在一治疗记录的本子上面写上一条关于非医保类药的，是这样写：“如果对方不承担非医保类药费用是否自己愿意承担”，说叫我们

你好，我建议你先看一下《中华人民共和国交通安全法》第七十六条及有关赔偿项目的条文。然后再至当地先咨询一位律师。江苏苏州同益大地律师事务所季秋律师