契税已经交了,今天去退税,他们不给退,只有2008年11月25日以后的才给退税,是否合法？

各位律师：
国家政策从2008年11月1日起，对个人首次购买90平米及以下住房，契税税率下调到1%，
我去我们本地的房地产交易中心咨询新政策是否执行？被告知：政策是出台了，但是他们还没接到文件，所以暂时还按原来的标准执行。
我的房证是11月5日下来的，契税已经交了？今天去退税，他们不给退，只有2008年11月25日以后的才给退税，是否合法？

一，契税退税所需资料：二、退税流程：窗口受理纳税人提供的退税资料——指导纳税人填写《退税申请审批表》——窗口人员审核资料——资料齐全，窗口人员接收资料并提交审批——审批后打印收入退还书——《收入退还书》及其他资料报市财政局审批——报当地人民银行——退税款到纳税人帐户