宝应县教育局扣留档案并要求赔偿6000是不是不合法,我怎样才能要回档案,怎样申请劳动仲裁？

我原是宝应县某农村公立高中教师，大学毕业签订就业协议书，后又签宝应县人事局协议，后者规定服务期限6年，一旦违约赔偿6000元。我就业不足一学期就辞职了，一直拿的是试用期工资(基本工资750左右，其他课时费等所有加起来共约2000)。我之前辞职的老师都因违约金太高且教育局不同意，没能带走档案，且辞职前一月和当月的所有工资学校不肯结帐，也没能领走。同样，我提出辞职时校长也不同意，我的档案和工资都没能拿到，所有保险也没能带走。
现在我重新就业需要档案，我希望能解除原来的合同，可是违约金实在太高，况且我当时辞职还在试用期内，没有入编人事局的教师编制。新劳动法的颁布对事业单位的合同问题不太详细。请问宝应县教育局扣留档案并要求赔偿6000是不是不合法？我怎样才能要回档案？怎样申请劳动仲裁？非常感谢各位！

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