美国为什么需要那么多军费？（上）

世界上几乎每一个人都知道，美国的军费是世界最多的，以美国2021年的军备开支为例，今年美国的基础军费达到了6100亿美元，然后加上战争经费、能源部经费、总的数额达到了7100亿美元。而我们知道，昔日的美国对手、苏联的衣钵继承者俄罗斯一年的财政总支出也才3000亿美元。也就是说俄罗斯把两年的总开支加到一起都还不够美国一年的军费。如果单纯看军费的话，不考虑中国，美国之后的第2名，就是在沙特、德国、英国、法国、印度等其国家之间竞争，大约在500~600亿美元的量级，也就是说和美国之间有一个数量级的差距。于是问题就来了，为什么美国人要开出这么多的军费？

全球扩张型战略的必须承受之重

我们都知道美国是个两洋庇护的国家，南边墨西哥，北边加拿大这两个国家都是军备低迷的“弱鸡”，有条件保持很低的军备水平。而美国自己则一向是以人权和自由为标杆，以和平为大旗，按这个调调美国应该是一个和平主义的国家。而从历史上看美国也确实有过长期低军费时期：从建国开始直到第二次世界大战后，美国都是战争一来就举国皆兵，战争一停就刀枪入库马放南山瞬间解散军队的做派。但是从1950年朝鲜战争爆发后，这种状态就再也难以看到，常年的高军备成为了美国的“新常态”，原因就在于，从那时起，美国的国家战略完全转向了。如果说以前美国是铁杆的孤立主义实践者，那么朝鲜战争后美国就是一个积极奉行全球干预的扩张型国家了。在长达几十年的时间里，美国以和苏联进行军事对抗全面围堵苏联阵营在全球的扩张为主轴，对世界各个角落都保持了军事存在和干预。我们都很熟悉美军在二战后所进行的朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争等等，战场广泛分布于东北亚、东南亚、东欧、中亚等世界各个角落，可以说每一个战场都与美国本土相隔万里。我们知道，远征作战是最考验一个国家国力军力的战争行为，美国既然选择了独处北美而掌控全球的战略方向，就该花的钱也就很难省下来了。

具体来说，首先两个大洋固然为美国提供了天然的抵御外敌的屏障，但同时对于对外输出力量而言也是一道需要很大成本才能跨越的鸿沟，从纽约港出发到英国伦敦是5500千米，而从旧金山出发到日本则有约9000千米，哪怕你坐着一架喷气式民航客机，也要飞行十几个小时才能筋疲力尽地抵达目的地，更何况搭乘船舶穿越惊涛骇浪。而我们知道一艘“伯克”级驱逐舰在20节航速时的续航力是大约4200海里，也就是不到8000千米，油烧光了都不足以完成这段旅程。而美国空军的航空装备里，不要说那些战斗机，哪怕是那些大型的运输机、预警机、巡逻机等，很多机型也都只能望洋兴叹。也就是说，美军不管是空中力量还是海上力量，想要从美国本土出发在西太平洋或者印度洋执行任务，就必须依靠一个又一个的基地，以及实施远程补给的装备体系进行物资和补给的接力投送，而这显然都是要花钱的。

我们来看美国人为此付出了多大代价，美国空军现在装备有大约50架C-5M巨型战略运输机，223架C-17战略运输机，几百架C-130战术运输机，60架KC-10和400多架KC-135空中加油机，以及KC-130战术空中加油机等，这显然是很庞大的运输和加油力量。美国海军的舰船本身就是长航程的作战装备，但依旧采购配备了各种运输和补给船队，比如排水量超4万吨的T-AKE干货弹药补给船美军就一口气造了14艘，其它如油料补给船，综合补给舰等都不能少。当然为了能跨越大洋后还能投入地面作战部队实施登陆作战，美军还建立了世界上最庞大的海军陆战队及两栖舰船部队，包括10艘两栖攻击舰，12艘“圣安东尼奥”级两栖船坞登陆舰，10艘“惠德贝岛”级两栖船坞运输舰等，可以一次向海外投送一个师级的海军陆战队远征部队。

上述这些都是很昂贵的战略资产，比如印度作为一个十几亿人口的大国，在采购战略运输机时选择了美国的C-17战略运输机，也就采购了10架，为此花费了47亿美元。虽然作为外贸军品的价格比美军自己采购要贵一些，但也不难想象美军那几百架战略运输机价值几何。而像“美国”号两栖攻击舰美军自己的采购价格也达到了30亿美元。而“圣安东尼奥”级两栖船坞登陆舰的采购价格也达到了17亿美元，这都是为了有效的力量投送而付出的代价。

当然仅仅是这些还不够，战略运输机只能运送一些高价值低重量紧迫性高的物资以及人员，而两栖舰队则只能运送进行第一波登陆作战的海军陆战队，那些用于后续高强度持续作战的陆战队和陆军部队的重型装备依旧面临着长途运输的时效性问题。为此美军在冷战时期采取了在欧洲预置装备的做法，也就是同一只美军部队，比如第一装甲师，在德国的某些仓库里储备上其编制内的主要装备比如M1主战坦克、M2步兵战车、M109自行火炮、各种装甲车、卡车、悍马军车和武器弹药等。美军的部队平时在国内训练和演习时用另一套装备，一旦开战就立即将人员空运到德国，从仓库里取出同样的装备后再投入作战。这种土豪作风固然让人惊叹美军的财大气粗，但背后也未尝不是一种无奈，毕竟谁会跟自己的钱过不去呢。苏联红军就没有这个苦恼，他们的一线部队就靠近前线，战时操起装备投入战斗就可以了。

到了冷战后，在欧洲打起世界大战的可能性日益降低，而在东亚以及中东等战区，美军则没有如冷战时西德那样理想的预置装备仓库的部署位置，毕竟连预想的战场都是不确定的。因此美军采取了另一种策略，就是海上预置舰，比如现在美军在关岛的MPSRON 3中队海上预置船队，用一批专门设计的大型中速滚装船和货船组成，一次能运送一个陆战师的1万5千人的全部重装备和30天作战物资。而光有储存和运输船舶还不够，还需要能够将这些物资从运输船转移到投送平台上的节点，这就是MLP远征浮动平台，其类似于一艘半潜船，有8万多吨的排水量，能让大型中速滚装船、弹药干货船、JHSV人员运输船直接靠泊进行装卸载作业。而卸下的装备和物资则可以用靠泊在这艘远征浮动平台上的气垫船运到登陆的海滩上。

这么一整套看上去高大上的运输储备和转运的服务于装备和物资远征体系，说白了就是为了省了那几千上万千米的距离，如果装备物资跟得上，谁有愿意整这么麻烦呢？所以这些钱都是属于美军不得不花，而别人根本不用花的钱，别人可以真正的好钢花在刀刃上，而美军则不能只是为了刀刃花钱，刀柄也一样不能忽略，不然刀刃根本就递不到别人面前，毕竟距离太远了。

当然上述这些还只是最基础的部分，美军为了实施远征作战，在其主战装备上也必须有针对性的进行强化，比如其作战飞机就一向追求远航程和大载弹量以及空中加油能力，这都必然导致其战机更大，更复杂也更昂贵。同时其作战部队在情报，指挥和通信系统等方面也都追求完善，毕竟是远征作战，每一个战场都几乎是遥远而陌生的，那么就没有什么可以直接利用的资源，什么能力都得自己随身解决。

随着时代的发展，美军对于这种全球作战的保障需求不但没有减弱，反而日益增强，如果说19世纪美军的远征作战所需要的主要是一些关键岛屿和港口的加煤站的话，现在的美军所需要的就是一个无比庞大的保障系统了。比如每年由美国空军牵头投巨资研制的各种通信卫星、全球卫星定位系统、气象卫星等，都是美军出远门离家万里实施作战必不可少的保障条件。因此美国空军也是美国太空系统的主要投资者，甚至超过了NASA（美国国家航空航天局）。最典型的例子是NASA当成宝贝的唯一一个大型光学太空望远镜“哈勃”，在美国空军的“锁眼”系列侦查卫星中都算不上最高端的。