建设工程造价结算审核的有效控制

建设工程造价结算审核的有效控制,第1张

建设工程造价结算审核的有效控制,第2张

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包工程,并经有关部门验收质量符合合同要求后,向发包人进行的最终工程款结算。竣工结算是一种动态计算,根据工程的实际工程量和金额进行计算。经审计的工程竣工结算是核实建设工程造价的依据,也是编制竣工决算核实建设工程竣工验收后新增固定资产价值的依据。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在-E结算的编辑过程中,由于工程造价编辑人员的岗位、职务、目的和-r-l'~级别不同,编辑结果存在不同程度的差异是正常的。但是如果差异太大,就有可能故意压低成本或者高估风险。因此,认真分析影响工程结算的因素对于工程竣工结算具有重要意义。摘要:本文分析了建设工程造价结算失真的原因,总结了控制工程造价结算审核的重点内容和有效方法,最后提出了在实际工作中应注意的事项。1工程造价结算失真的原因分析

在工程造价结算审计中,经常发现工程预算造价被虚报、失真。原因如下:

1.1极少数结算人员业务水平差,导致计算失真。

1.2施工单位在合同和现场签证中用词不严谨,导致结算与实际不符;施工单位担心结算卡太紧,有意增加结算费用。报审结算由建设单位委托的中介机构进行审核,中介机构的主观愿望是扣除增加的金额以收取业务费,自然形成了施工单位增加水分、多报的可能性。

1.3现场签证。现场管理人员盲目办理签证,事后补签,签证表述不清不准。

1.4工程量计算。工程量的计算以竣工图纸、设计变更联系单和国家规定的统一计算规则为依据,是结算的依据。工程量计算误差主要包括定额中子目录的重算、计算单位不一致导致的工程量小数点偏差、个人理解不同等。

1.5申请配额。对定额中的缺项应用子目或换算的理解有出入,忽视定额的综合解释,补充换算系数,设定较高的定额。

1.6材料价格。主要材料的型号、材质在设计中不明确:除了市物价信息中规定的材料价格外,大部分采用市场价,也影响结算成本。

1.7成本计算。不按合同要求申请配额,或合同措辞不严,导致配额套数偏高。例如,根据项目的分类,通常将三级项目应用于二级项目。

2控制工程造价结算审核的有效措施

2.1工程结算审计的主要内容

2.1.1审计结算依据的合法性、及时性和适用范围。

结算的编制依据主要包括:国家、省、市有关单位现行定额、文件、收费标准;施工图和设计说明;地质调查报告及其他相关资料;施工合同、竣工图纸、招标文件、标底、工程量清单、设计变更、签证表格等。

2.1.2审核结算文件的组成和具体项目。

检查工程量计算是否符合计算规则,是否准确:检查分项工程固定价格是否准确;检查缺定额项目是否按有关规定编制,并报上级建设工程造价管理部门审批;检查工程计价方法是否按照“结算价格=合同价格+设计变更价格+签证价格”编制,计价原则是否依据充分、数据明确、手续完备、价格合理;检查相关定价条款和招标文件是否违反《招标投标条例》;结算范围是否与合同一致;检查工程取费是否按施工合同及相关取费标准计算;检查对工期质量是否有特殊要求,是否按合同、施工图设计、施工组织设计的约定计算(标底)或报批结算赶工费或优质奖,是否与现场签署的批准工程量清单一致;检查人工、材料、机械设备的采购价格是否符合市场实际,手续是否完备合法。

2.2工程结算审计的有效方法

为实现工程预决算的快速审查,应根据由粗到细、对比分析、找错、简化审查的原则,运用统筹兼顾的原则,采用比较、逐项筛选、快速计算的技术和方法,使审查工作达到事半功倍的效果。

2.2.1分组计算复核法。

分组计算复核法是将预结算中的项目分成若干组,将相互联系、内在关联的项目归入一组,复核或计算同一组中某一子项的工程量,利用工程量与计算依据相同或相似的关系,判断同一组中其他子项计算的准确性的方法。

2.2.2综合审计法。

这种方法其实是让审核员重新编制施工图预算。首先根据施工图综合计算工程量。然后,我将计算出的数量与被审计对象的数量逐一进行比较。同时,根据定额或单位计价表逐项核实被审计对象的单价。

2.2.5重点审计方法。

这种方法类似于全面审计方法,但与全面审计方法的区别仅在于审计的范围。这种方法侧重于根据施工图有选择地计算价值较高或投资比例较大的部分工程量。

2.2.4分析比较审计方法。

该方法在总结分析预结算资料的基础上,找出相似工程造价和工料消耗的规律性,整理出不同用途、不同结构形式、不同区域的工程造价和工料消耗指标。然后根据这些指标对审计对象进行分析比较,找出不符合投资规律的部分项目。重点关注这些子项目,分析其差异大的原因。

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