工程造价管理基础理论与相关法规精讲班第2讲讲义

项目成本管理的含义

第二节项目成本管理及其基本内容

一，项目成本管理的含义

项目成本管理的两层含义

建设投资成本管理

定义

项目投资成本管理的含义是在拟定的规划设计方案条件下，为实现投资的预期目标，对项目成本及其变化进行预测、计算、确定和监控的系统活动。

要特别注意。

这个含义不仅涵盖了项目投资成本的微观层面管理，也涵盖了投资成本的宏观层面管理。

工程价格管理

定义

工程造价第二层含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理的范畴。

要特别注意。

价格管理分为两个层次。(1)在微观层面，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、定价、定价和招标的系统活动。(2)在宏观层面，是政府根据社会经济发展的要求，运用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，通过市场管理调节市场主体价格行为的系统性活动。(3)国家对政府投资的公共和公益性项目的工程造价进行管理，既承担一般商品价格的调控职能，又承担政府投资项目中微观主体的管理职能。

全面成本管理

生命周期成本管理

建设全寿命周期成本是指建设项目初期建设成本和建成后日常使用成本的总和，包括建设前期、建设期、使用期和拆除期的成本。

全过程成本管理

建设全过程是指建设项目的前期决策、设计、招标、施工、竣工验收等各个阶段。项目成本管理的全过程涵盖了建设项目前期决策和实施的各个阶段，包括前期决策阶段的项目规划、投资估算、项目经济评价和项目融资方案分析。设计阶段的限额设计、方案比选、预算编制；投标阶段的标段划分、承包方式和合同形式的选择、标底的编制；施工阶段的工程计量结算、工程变更控制和索赔管理；竣工结算和验收阶段的决算等。

全要素成本管理

施工成本管理不能只谈项目本身的成本管理，因为除了项目本身的成本，工期、质量、安全、环境等因素都会影响项目的成本。因此，控制建设项目成本不仅仅是建设项目本身的成本，还要控制工期成本、质量成本、安全成本和环境成本，实现建设成本、工期、质量、安全和环境的一体化管理。

全面成本管理

工程造价管理不仅是业主或承包商的任务，也是政府建设行政主管部门、行业协会、业主、设计方、承包商和相关咨询机构的共同任务。虽然各方的立场、利益和角度不同，但要实现建设项目成本的有效控制，必须建立完善的协同工作机制。