检方从建筑工程招投标领域查出“案中案”

5月18日，江苏省检察院部署全省检察机关查办城市建设领域商业贿赂犯罪，新一轮司法机关查办建设领域商业贿赂专项行动即将展开。日前，记者从宣武区检察院获悉，该院正在查办的一系列工程招投标案件中，分布在招标单位、招投标中介公司、施工单位之间的“潜规则”成为最令人触目惊心的黑色符号。
查受贿案
王某、邵某、宋某三名年龄相仿、职业不同的男子，分别代表招标单位、招标代理机构、施工单位。2007年，在宣武区检察院查处的一系列案件中，它们成了被连续挖掘的建筑“蛀虫”。【/br/】邵某，44岁，硕士，南京某大学讲师，还兼任江苏某工程咨询公司副总经理；44岁的王，南京某建设开发集团项目管理公司负责人；宋，44岁，南京某建筑公司副总经理。
2007年1月25日，北京市宣武区检察院依法对王涉嫌受贿一案进行了审查。经初步审查，确认2003年8月至2006年中秋节期间，王利用职务之便，在主管业务过程中，收受邵等人贿赂80余万元。其涉嫌行贿的项目包括南京的一些大型项目。在王受贿案中，公诉人发现邵涉嫌受贿。但经审查确认，邵在担任江苏某工程咨询公司副总经理期间，利用分管公司工程审计、招标代理业务的职权，收受该事业单位工作人员好处费32万元。
案中还有案
然而，这一系列案件的侦查并未结束，另一个“蛀虫”宋涉嫌贪污的事实在邵案线索中浮出水面。据检察部门初步审查，2003年，在南京某工程招标代理业务中，宋与江苏某工程咨询公司副总经理邵合谋抬高中标价200余万元，骗取国家建设资金，并从自己的建筑公司贪污国家建设资金25万元。
正是金钱和权力的交易，将他们的招标单位、招标中介机构、施工单位紧密联系在一起，在招标过程中隐藏着帮助他们达到不可告人目的的潜规则。
行业内的“潜规则”
不同于正常的招标流程。在宣武区检察院受理的一系列受贿案件中，基本上投标单位和施工单位在投标前就已经达成了某种默契。
之后，招标单位向招标中介机构示意，招标中介机构在招标文件、评标办法等方面设置了各种专业门槛。，并叫停了其他投标单位，最终确保达成协议的施工单位获得了该项目的施工权。
所有这些非法操作都是在合法程序下悄悄进行的，已经成为业内众所周知的“规章制度”，被称为建筑行业的“潜规则”。