成思危谈物权法草案：小河没水大河也要干

据《人民日报》报道，全国人大常委会副委员长成思危10月29日在十届全国人大常委会第二十四次会议上对物权法草案进行了讨论。

国家的富强和人民的富裕是互为条件的。“大河满水，小河满。”相反，一条小河没有水也要干涸。坚持物权法的“平等保护”，正是因为在社会主义国家，国家和人民的利益从根本上是一致的。我们说保护私有财产，不是像有些人说的保护富人的财产，而是保护所有人的私有财产。

经过充分的调查研究，物权法草案修改的核心强调两个方面:一是坚持我国的基本经济制度；第二，平等保护国家、集体和私人的财产权。对前者没有异议，但对后者还是有一些不同的看法或误解。

在社会主义国家，国家和人民的利益从根本上是一致的。我们说保护私有财产，不是像有些人说的保护富人的财产，而是保护所有人的私有财产。在这个问题上，我们应该有一个清晰明确的认识。社会财富是人民群众创造的，而一部分是国家代表人民所有，一部分是人民自己所有。我们常说:“大河有水，大河无水。”另一方面，如果一条小河充满了水，一条大河将不得不干涸而没有水。只有国家和个人的财富增加了，国家才能强大，才能更好地满足人民日益增长的物质文化需求。国富民强是互为条件的。

物权法应当坚持“平等保护”，这也是依法治国的必然要求。修改报告里有一个很好的段落。物权法中的平等主要是指各类市场主体对同一财产权利平等，适用相同的市场交易规则。其财产权受到侵害时，侵权人应当承担同样的民事责任。我是搞管理的，企业里不平等保护的例子很多。比如国企会计腐败肯定是按照贪污罪来判的，但是私企会计腐败一般是按照民事纠纷来处理的。明明是会计腐败，但是不同的企业有不同的处理方式。比如在国外欠债，可能会坐牢。然而，我们目前处理这一问题的努力是不够的。

平等保护是发展社会主义市场经济的必然措施。过去，我们明确区分国有企业、集体企业和私营企业。目前，我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。很多时候，你我拥有彼此。如果同一家上市公司的股东对国有股东和民营股东的财产给予不平等的保护，将不符合契约股份权利平等的原则。因此，只有平等保护才能保证我国基本经济制度的实施。