监理工程师：谈设计变更的管理方法

一、设计变更概述
设计变更是指设计部门对原施工图和设计文件中表述的设计标准状态的变更和修改。根据上述定义，设计变更仅包括因设计工作本身的遗漏、错误或其他原因而修改和补充的原设计的技术资料。设计变更和现场签证的性质完全不同。所有类别的设计变更都必须视为设计变更，而不是现场签证。设计变更是工程变更的一部分，所以也关系到进度、质量和投资控制。因此，加强设计变更的管理，对于规范参建单位的行为，保证工程质量和工期，控制工程造价，提高设计技术人员水平具有重要意义。
应尽早进行设计变更。变化发生得越早，损失就越小，反之亦然。如果是在设计阶段变更，只需要修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段更改，不仅图纸需要修改，设备材料也需要重新采购；如果在施工阶段进行变更，除了上述费用外，还必须拆除已经施工的项目，必然造成重大变更损失。因此，要加强设计变更管理，严格控制设计变更，在设计阶段就尽早控制设计变更，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要经过核算后再进行变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，使工程造价得到有效控制。
一般情况下，设计变更费用应控制在建安工程总造价的5%以内，设计变更产生的新增投资不应超过基本预备费的三分之一。本文重点介绍施工图完成后的设计变更管理。

二。设计变更原因:
1。工艺技术的修改，包括设备变更；
2。增加或减少项目内容；
3。改变使用功能；
4。设计错误和遗漏；
5。改进合理化建议；
6。施工中出现错误；
7。所用材料种类的变化；
8。工程地质勘察资料不准确引起的修改，如基础加深。
基于上述原因，提出变更的可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个，其他可能是上述所有单位提出的。

三。签发设计变更的原则:
无论哪一方提出设计变更，监理部都要与建设单位、设计单位、施工单位进行协商。确认后，由设计部门签发相应的图纸或说明，监理工程师办理签发手续，签发给有关部门实施。但是复习的时候要注意以下几点:
1。诚然，原设计无法保证工程质量要求，设计疏漏、错误、与现场不符无法使施工发挥作用，不得不改。
2。一般情况下，即使变更要求在技术和经济上可能是合理的，也要充分考虑。变更后产生的效益(质量、工期、成本)要和现场变更造成的损失(如施工单位的索赔)进行比较，权衡轻重后再做决定。
3。工程造价的增减是否控制在总概算的范围内，如果确实需要进行变更，但有可能超出概算，要更加谨慎。
4。设计变更应简要说明变更的背景，包括提出单位、主要参与人员、时间等。
5。设计变更必须说明变更的原因，如工艺变更、工艺要求、设备选型不当、设计者认为需要提高或降低标准、设计疏漏、设计错误或其他原因。
6。施工单位对设计图纸的合理修改意见应在施工前提出。在施工调试或验收过程中，只要不影响生产，一般不接受变更要求。
7。施工中发生材料代用时，应办理材料代用单。
要坚决杜绝内容不明确，没有详细图纸或具体使用部位，只增加材料用量的变更。

四。设计变更和费用结算的实施。设计变更实施后，监理工程师应签署实施意见，但应注明以下几点:
1。是否已全部实施变更，若变更前原设计图纸已实施，应注明。因为涉及到原图的加工、安装、材料费用、拆卸费用。如果不执行原设计图纸，将扣除变更前部分内容的费用。
2。拆除时，拆除的材料和设备，或已加工但未安装的成品和半成品，应由监理回收。
施工单位应编制结算表，根据招标或合同中的有关规定，经造价工程师审核后作为结算的依据。这时候还需要注意以下几点:
1。由于施工不当或错误，正常程序相同，但监理工程师应注明原因。此变更费用不予办理，由建设单位负责。如果影响工期、质量和投资效益，还会
2。监理单位应协助业主与设计部门协商是否对因设计部门的失误或缺陷造成的变更费用以及修复、加固、拆除等补救措施所发生的费用进行索赔。
3。由于监理部门的责任造成损失的，扣除监理费用。
4。设计变更应视为原施工图的一部分，所发生费用的计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策调整费用。
5。材料的供应和自购范围也应与原合同一致。
6。如有变更和减少，应按上述程序进行成本削减。施工单位拖延的，监理单位可督促其实施或采取措施直接出具费用核减单。
7。合理化建议也按上述程序办理，奖励和提成按有关规定办理。
8。如因设计变更导致工期延误或顺延，监理工程师将按相关规定处理，此处不再赘述。
任何未经监理工程师批准和签发的变更都是无效的；如监理工程师口头同意，事后应按有关规定补办手续。【/br/】以上只是基于国内管理现状的讨论，但也不能停留在这个基础上。而是要根据中国加入WTO的情况不断完善，使之更加符合FIDIC合同条件和国际惯例。