08年咨询师辅导资料—产业技术政策

一、工业技术发展的战略方针、目标和原则

是促进一国产业结构优化升级、培育新的经济增长点的重要举措。

1.指导方针

它以结构优化和产业升级为目标，以体制机制创新为保障，以企业为主体，以信息化为主要途径带动工业化，以技术创新为核心，以中国加入世界贸易组织为契机，政府引导和市场引导相结合；充分利用两个市场、两种资源，按照有所为有所不为的原则，有选择地发展一批高技术产业，努力提高关系国家经济命脉和安全的关键领域的自主创新能力，拥有自主知识产权；加快用高新技术改造传统产业的步伐，实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展，为培育新的经济增长点和产业结构优化升级提供技术保障。

2.战略目标

近期目标(到2005年)
远期目标(2010年)

高新技术产业年均增长速度提高到30%以上，传统产业技术水平大幅提高；
部分高新技术与国际先进水平保持同步

力争在重点行业、企业、产品和工艺、技术装备等方面取得重大技术突破。部分接近或达到同期国际先进水平
重点生产领域关键技术基本达到国际先进水平

大力推进以企业为主体的技术创新体系建设
以企业为主体的技术创新体系得到完善
企业技术创新能力显著增强，培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业。

3。基本原则

(1)以促进产业结构优化升级为目的。

发展高新技术，用高新技术改造传统产业，淘汰落后生产技术和能力，核心目的是促进产业结构优化升级。

(2)市场机制与政府组织协调作用的结合。

(3)自主创新与引进技术相结合。

二、重点行业的技术发展方向

促进高科技和产业化的发展。

用先进技术改造和提升传统产业

要重点发展主导经济发展、把握国际竞争趋势、事关国力和国家经济社会安全的战略性技术；关联性强、制约我国产业整体技术水平提高的关键技术；通用性强、应用领域广、在经济发展中具有基础性作用的通用技术。

1.高科技与工业化

要重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术和海洋技术。

“十一五”规划纲要——第三章促进产业结构优化升级——第十章加快发展高技术产业，主要包括促进电子信息制造业、培育生物产业、促进航空航天产业、发展新材料产业等。

2.提高传统产业的技术水平，用高新技术改造传统产业。

主要是农业、能源环保、交通运输、原材料工业、加工制造等领域。