环境影响评价工程师:自然保护区三说
1.什么是自然保护区?
什么样的区域可以列入自然保护区?一般来说,自然保护区是根据国家有关法律法规,以保护生物多样性、地质构造、水源等自然复合体为核心而建立的自然区域。在这一区域内,各种人类活动受到不同程度的限制,使这一区域内的保护对象在没有人类干预的情况下保持自然发展。自然保护区不仅是一个国家自然综合体的展厅和野生动植物的基因库,也是调节环境的主力军。因此,自然保护区的建设应被视为环境保护不可或缺的基础设施,建立相对完善的自然保护区体系对一个国家的可持续发展具有重要意义。
二。自然保护区保护什么?
自然保护区的主要任务是保护包含某一核心客体的土地和水体。因此,自然保护区应保护有代表性的生态系统、珍稀濒危动物的自然集中分布区、水源保护区、珍贵地质构造、地质剖面和化石产地等。一个国家的自然保护区体系一般要求保护类型比较齐全,布局比较合理,这样生态和社会效益比较明显。
管理良好、建设完善的自然保护区体系往往能直接产生持续的经济效益。目前国外很多保护区在为国家服务的生物医药产业提供物种来源方面发挥了很大作用,国内也有很多例子。
当然,我们应该看到,自然保护区产生经济效益的方式和渠道与一般的资源富集区有很大的不同。自然保护区的建设和管理更加注重长远和宏观效益。自然保护区利用和发展的前提是保护。自然保护区的生态效益和社会效益应放在首位,不能把眼前的经济效益作为自然保护区建设的重点。对于这一点,世界发达国家是最好的。
三。自然保护区如何才能健康发展?
应该说,对于中国这样的发展中国家来说,必须把资源的开发利用放在首位,因为发展高于一切。
如果明确了什么样的发展才是真正的可持续发展,那么经济发展和保护区的保护就不应该存在矛盾。但是,由于人类对纷繁复杂的自然认识有限,许多自然规律并不明确,许多保护区的生态系统极其脆弱,经不起人类活动的干扰,因此,在保护区的开发中,应做到“一慢、二看、三过”。开发保护区不是不可以,但是要按照可持续发展的规律来做。保护区怎么开发,现有条件有多大的开发能力,怎么开发,应该有一个科学的规划。否则,一旦自然保护区被破坏,“皮不存在,毛如何附”?
我国现行相关法律法规不健全,对违法犯罪行为的处罚过轻,以至于贪利之人会被空所骗。比如中国的自然保护区分为核心区、缓冲区、实验区三个部分,自然保护区的精华一般都集中在核心区。但根据现行法律法规,即使在核心区,保护区管理部门也无权使用土地和管理水面。保护区能做什么?保护区第一件事就是保护生态和自然环境,你站的地方控制不了。被保护的鸟类、动物和鱼类是否生活在真实空?根据这一规定,农民、商人和其他地方政府部门在保护区内可以为所欲为,只要不被管理人员看到和杀死。这样的保护区能保护什么?既然自然保护区不能诉诸重典,那就只能诉诸道德。
全社会避免了肆意的消费欲望和不合理的消费要求,才有可能从根本上避免经济发展中不科学的、眼前利益的、违法的行为。只有这样,全民的环境伦理才能逐步提高,保护区才能最终在公共伦理的保护下健康发展。
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