丹阳市国土局探索实施十项“新政”

当前，在新农村建设整体推进、“土地根”收紧的宏观政策背景下，土地管理的重要性和复杂性日益凸显，已成为影响我市实施“苏南强市”战略的关键因素之一。有鉴于此，市国土局紧紧围绕市委扩大会议精神要求，立足创新思维，主动作为，对今年的土地管理工作提出了这样一个理念:要在特殊的宏观背景下，严格执行政策，用好政策，办出特色。【/br/】市国土资源局局长朱国华指出，目前全市土地管理面临复杂的新形势:用地计划持续收紧，供需矛盾更加突出；违法责任追究比较严重；实现占补平衡的难度更大；节约集约用地和处置闲置土地的任务更加紧迫；各类土地成本增加、征地难等问题比较突出；关闭采石场、整治复绿、关闭砖窑业的任务更加艰巨；新的土地政策将更加透明等等。“乡土根”是我市经济社会事业发展的“硬约束”，已成为不可回避的客观事实。
面对这种新形势，朱国华认为困难的背后蕴藏着机遇。只有创新思维，积极寻求解决方案，才能突破瓶颈制约，迎来裂变式发展，抢占区域竞争先机。因此，我市土地管理将紧扣“保护资源、解决难点、推进集约、严格执法”的总体要求，从十个方面探索实施一系列新举措。
这些措施包括:以完善相关载体功能建设和推进新农村建设为重点，在发展方面对相关镇(区)土地利用总体规划进行微调空；用好有限的国家计划，千方百计争取省市对大项目、好项目开发用地的“点供”指标；继续努力盘活存量土地，为中小企业提供创业空房；在宏大规划、集约发展的前提下，积极探索砖窑企业关闭后建设用地置换路径；充分利用居住政策，大力推进新农村建设，在提高农民居住质量的同时，尽可能为当地经济发展腾出空间空；严格落实供地政策，既要鼓励全民创业，又要避免每个村到处冒烟点火的分散发展格局；监督供应土地项目的施工进度。对实施确有困难、投资资金严重短缺、潜在矛盾较多的项目单位，按照相关法律法规无偿收回或有偿回购，综合调剂使用；挖掘土地复垦潜力，确保我市耕地占补平衡；加大对已关闭采石场的整治和绿化力度；严肃查处各类违法用地行为，重点对“以租代征、未经批准先用、违反土地利用总体规划、侵占基本农田”的行为，给予问责和追责。