南京市:“毛地”一律不得出让!
以后只挂牌“净地”,“毛地”不卖!南京市政府近日发布关于进一步加强市级土地出让收支管理的通知,对土地出让进行更加规范的管理。
通知明确,今后将加强土地出让成本审计。坚持“净地”挂牌,除特殊情况外,不允许“毛地”出让。市国土局市场办、储备中心,包括分中心,将建立常态化、规范化的土地成本申报、评估、审核机制。在此基础上,市财政局、国土局要有计划、有步骤地委托中介机构对土地出让成本进行审计。同时,政府将尽量缩短合同规定的土地出让价款分期付款期限,提高出让价款的收取率,提高资金周转率和使用效率。
另外,在调整土地出让收益分配政策方面,2008年1月1日以后签订的土地出让合同,其中市政府直接收储的土地、毛地出让的土地和其他没有优惠扶持政策的土地全部归市政府所有。除上述地块外,原享受各项优惠扶持政策的对象所涉及的土地出让收入,按规定扣除刚性拨备后,由市政府集中20%作为政府净收入,统一用于市政府安排的项目支出,其余用于相关地区或单位的成本或项目支出。
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