物业税提速触动地产商神经业内:将抑制投资需求

昨日(15日)，有媒体透露，根据目前国家税务总局不动产模拟纳税评估试点情况，预计明年将在现有10个试点城市中选择部分城市进行房产税“实转”。这一“引而不发”的举措令房地产市场引起了地产界的广泛关注。
房产税主要针对土地、房屋等不动产征收，属于持有税。不动产的承租人或所有人每年缴纳的税值会随着市场价值的增加而增加。显然，房产税的开征会抑制房地产存量市场的持有者和增量市场的新增需求者，尤其是投资需求。
很多业内人士认为，房产税加速征收是针对过高的房价。21世纪不动产中国区总裁B ill认为，当前房价上涨的重要驱动力是过度需求，尤其是投资房需求。国家税务总局决定选择部分试点城市实施房产税“实转实”，将对这些城市的投资性住房需求产生一定的挤出效应。政府开征房产税的目的是通过提高房产持有成本，迫使业主将更多的空房产投入市场，从而降低房产的空购买率，提高房产的周转率，增加房屋的有效供给。
全国工商联房地产商会会长聂梅生分析，开征房产税是为了让政府从房地产价格的升值中获得稳定的税收收入，从而改变地方政府对“土地财政”的追求，更加专注于增加城乡基础设施和进一步改善区域环境。
业内人士普遍认为，房产税政策性很强，会涉及很多人的利益。它的引入还有很多问题需要澄清。
聂梅生指出，由于我国是以非私有土地为前提推出房产税，对土地使用权征收房地产税，没有其他国家的经验可供我们借鉴。同时，我们还涉及到从计划经济向市场经济转型过程中的大量住房改革，政策难度很大。
人们最关心的是税收基准和税收水平。有人怀疑，按照现有的住房政策，住房面积90平方米应该是个税基准线。有人认为，拥有第二套房，就应该征收房产税。对于政策性的房改，有人提出要区分房改前后。也有人猜测，由于我国住房已经分为商品房和经济适用房，商品房又分为普通住房和高档住房，房产税可能会分类征收。
聂梅生认为，普通住宅和高档住宅的标准与占地多少有关，目前政府已有明确规定。相对而言，高档住宅更容易征收房产税，更容易被采纳。但很多地方的政府官员住的都是高档房，政策如何界定，如何征收，会受到广泛关注。
根据一些置业顾问的分析，部分投资者可能会选择转让房产，而部分准备买房的投资者可能会选择观望一段时间。但由于很多政策细节不明确，投资购房者会有一段时间的观望期。很难得出二手房市场将在短期内迅速出现房产集中抛售的结论。
显然，房产税的推广会增加市场的有效供给，活跃的二手房市场可以有效分流新房市场的需求。但B ill认为，在增加房产持有成本的同时，政府也应适当降低各种交易税费带来的房产流转交易成本，让二手房市场真正起到分流作用，与新房形成梯级消费。