土地管理基础精讲班第19讲课件讲义

土地管理基础精读课第19讲讲义

(一)地价管理的目的(掌握)

一.总结:

1.土地价格管理的目的

2.土地价格管理办法

3.地价管理的内容

4.城市基准地价和标定地价

5.城市地价的动态监测

6.土地评估行业管理

7.中国地价管理的发展历程

二、考试的目的

这部分考试的目的是测试考生对地价管理知识的理解和掌握程度。

三、考试的基本要求

掌握:地价管理的目的、措施和内容，城市基准地价和标定地价。

熟悉:城市地价动态监测、土地评估行业行政管理。

了解:中国地价管理的发展历史。

四。内容咨询:

(一)地价管理的目的(掌握)

地价管理是政府为规范土地市场交易行为，维护土地市场稳定健康发展，保护土地交易者和国家合法权益而采取的以地价为核心的各种调控、引导和管理措施。

土地价格管理的目的是:

1、通过地价管理，防止地价膨胀。

土地是城市社会经济活动的载体，土地价格的飞涨会影响各部门的经济发展，造成土地投机，造成大量土地囤积和资产浪费，对生产生活造成不利影响。因此，要防止地价飙升对经济可能造成的危害，除了用行政手段干预土地市场外，还需要通过地价管理，制定一系列严格规范的地价管理政策和制度，加强对地价飙升的管理。

2.通过土地价格管理防止土地投机。

城镇是有限而宝贵的资产。由于其不可移动性，很容易垄断土地，尤其是位置优越的土地。为了防止单位和个人无效占用土地，利用大量闲置土地吸引土地，等待地价上涨，依靠囤积土地牟取暴利，需要进行地价管理。

3.通过地价管理促进土地的合理利用。

为了促进土地资产的合理利用，充分发挥经济效益，必须建立有效的土地价格管理政策，使每一块土地都得到合理利用。通过地价管理政策的实施，不能合理利用土地的使用者可以将其土地转让给能够充分发挥其土地潜力并支付地价的使用者。

4.通过土地价格管理，规范交易双方的行为，建立规范的市场。在土地交易活动中，一些交易当事人采取虚报或隐瞒土地价格的非法手段，以逃避国家税收。因此，有必要制定土地价格管理政策，让交易双方或一方为虚报或瞒报付出代价。

5.通过地价管理，规范土地估价方法，提高土地估价精度。

地价管理政策影响下的土地市场可以减少各种不规范交易的发生，统一土地估价方法，增加有效数据和样本，提高土地估价结果的准确性。

6.通过地价管理防止国有土地收益流失。

通过地价管理，对单位和个人出让划拨土地使用权、协议出让土地的行为进行有效管理，可以有效防止目前各地普遍存在的国有土地收益流失，逐步建立规范、合法的土地使用制度。

举例:通过地价管理，可以起到如()的作用。(2000土地管理基础试题)

A.防止地价飙升。

B.防止过度的土地投机

C.规范交易行为

D.增加土地供应

答案:ABC