注册监理工程师建设工程监理案例分析六

背景材料：

监理单位承担项目施工阶段的监理任务，一般由建设单位甲承包..前段时间，建筑公司A选择了建筑公司认可的，监理公司有资质的建筑公司B作为分包。施工期间发生了以下事件:

1.专业监理工程师在熟悉图纸时，发现基础工程的某些设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师立即致函设计单位要求改正，并提出变更建议。设计单位研究后，口头同意总监理工程师的变更方案，总监理工程师立即将变更内容写入监理指令，通知施工单位A执行。

2.在施工过程中，专业监理工程师发现乙方前段时间施工的部分分包工程存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲乙双方发出整改通知。施工单位A答复，施工单位B施工的工程是经施工单位同意后进行分包的，故本单位不承担该部分工程的质量责任。

3.专业监理工程师在巡视中发现，前段时间施工中使用了未经检验的建筑材料。如果继续施工，这部分会被隐藏。于是立即向施工单位A下达了暂停施工的指令(因为施工单位A的工作对施工单位B有影响，施工单位B也被迫停工)。同时，责成施工单位A对材料进行检验，并向总监理工程师报告。总监理工程师确认该工序停工，并在合同规定的时间内上报施工单位。检验报告出来后，确认材料合格，可以使用，总监理工程师立即指令施工单位恢复正常施工。

4.施工单位B前段时间就上述停工造成的损失向施工单位A提出索赔，而施工单位A称停工是按照监理工程师的指示进行的，施工单位B应向施工单位提出索赔。

5.向上述施工单位索赔。施工单位声称这次停工是监理工程师失职造成的，事先没有重复征得施工单位的同意。因此施工单位不承担任何责任，施工单位停工造成的损失由监理单位承担。

问题:

鉴于上述事件，现分别提出以下问题:

1、请指出总监理工程师的不当行为并说明理由。总监理工程师应该如何正确处理？

2.施工单位A的回复是否合适？为什么？总监理工程师发出的整改通知是否合适？为什么？

3.专业监理工程师是否有权签发此停工令？为什么？签发工程暂停令的程序有问题吗？请说明理由。

4.施工单位A的说法是否正确？为什么？施工单位B的损失该由谁来承担？

5.施工单位的说法是否正确？为什么？

参考答案:

以上五个事件的五个问题，逐一回答如下:

1、总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理无权进行设计变更。正确处理:发现的问题要向施工单位汇报，施工单位要向设计单位要求变更。

2、某施工单位在回复中说，错了。因分包商违约给施工单位造成的工程损害或损失，总包商应承担连带责任。总监理工程师发出整改通知书是不合适的，因为整改通知书应该发给施工单位A，因为施工单位B与施工单位没有合同关系。

3.专业监理工程师无权签发工程暂停令。因为这是总监理工程师的权力。签发工程停工令的程序有问题。原因是专业监理工程师要向总监理工程师汇报，总监理工程师会发出工程暂停令。

4.建设单位A的说法不正确。由于施工单位B与施工单位无合同关系，施工单位B的损失由施工单位A承担..

5.建设单位的说法不正确。由于监理工程师是在合同授权范围内履行职责，施工单位遭受的损失不应由监理单位承担。

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