08年公考指导：申论考试解题环节和方法

申论取自孔子的《申论论》，即表示、辩护、阐述、论证的意思。它既不同于古代的科举考试，要求就某一给定的题目论证某一政策或对策，写一篇论文，也不同于以前的公务员考试。但申论考试的内容、方法和评价功能，其实涵盖了两种考试形式的基本方面，即策略和作文。

论申论考试“主要侧重考察考生的阅读理解能力、分析归纳能力、提出问题和解决问题的能力、文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话和八卦，分析、论证和解决问题要透彻、全面、清晰，同时保证考生能充分发挥自己的潜力，发挥自己真正的才华和学识。

论报考的特点

首先，申请考试的背景材料是通用的。公务员考试更注重对考生实际能力的考察，内容不限于某一方面，涉及政治、经济、法律、文化等。申论作为国家公务员考试的一种形式，刚刚开始实践，考题普遍规范，不会出现偏差。这主要表现在试题表达清晰，所涉及的内容和观点不偏不倚，没有争议，每个考生都应该能够发表评论。对于一些没有定论的问题，尤其是有争议的前沿问题，一般不考。这样考生就不用面面俱到，在备考中涉及太多。

其次，申论的题目针对性很强。虽然报考题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但重点突出。针对性和可行性是申论考试的两个基本要求。了解和把握这两点，才能真正理解申论考试的本质，找到答题的突破口，从而有策略、有理性地构建思路、完成论证。所以考生要认真阅读给定的材料，不要急于答题和写作。他们要在把握材料本质内容的基础上，抓住重点，加以分析，才能使回答和论点更有表现力和说服力。否则只能是四处出击，虽然洋洋洒洒，长篇大论，但却不得要领，事倍功半。

论沈考试的内容

在考试申请的结构上，是比较规范和清晰的。首先给出一条(或一组)1500字左右的信息。要求考生在认真阅读给定信息的基础上，了解给定信息所反映的事件(或案例，或社会现象)的性质和本质，然后按要求出题。具体来说，答题形式就是对资料进行整理、分析、总结后，用简洁的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行方案。在完成上述两个程序的基础上，把给出的数据和所反映的主要问题紧紧扣在一起，对问题的基本观点和解决方法进行肯定、阐述和论证。

论申论考试解题的环节和方法

整个报考过程可以概括为阅读材料、总结题目、提出对策、论证四个主要环节。

阅读给定的材料是申请考试最基础的部分。这个环节虽然不能直接用文字体现在答题卡上，但它是完成其他三个环节的前提，在时间顺序上是第一位的，所以不能耽误。应该说，报考时间是充分的，考生完全有必要抽出一定的时间(一般在40分钟左右)认真阅读给定的材料，真正理解和掌握材料的叙述思路和内容精髓。只有通读所有给定材料，才能把握材料所反映事件的性质，准确概括给定材料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。不要急着过，也不要求解决。

主题是承上启下的重要纽带。一方面是对之前阅读材料的总结；另一方面使提出的对策或可行方案和论证过程更有针对性，这是其论证和发展的基础。如果主题摘要不准确或不完整，下面的过程将会很困难。

提出对策是申论考试的关键环节，重在考查考生的开放思维、创新意识、应变能力和解决问题的能力。为考生提供了自由空的发挥空间。考生可以根据自己的知识和经验，对同一问题发表自己的看法，观点不一。需要注意的是，在这个环节中，需要结合给定信息涉及的范围和条件，提出可行的对策和方案。

论证是申论考试的最后一个环节，从一定意义上说，是申论真正的开始。它要求考生充分利用给定的材料，直奔主题，对给定材料所反映的主要问题和解决问题的方法充分阐述和论证自己的基本观点。虽然前三个环节非常重要，缺一不可，不能有丝毫懈怠，但总体来说，只是积极有益的铺垫，这里的论证过程需要丰富多彩，写得生动形象。这不仅是因为它要求的字数多，分数也比其他部分高，更重要的是，议论文是申论考试的核心，可以综合考察和衡量一个人的分析归纳能力、提出问题和解决问题的能力、逻辑推理能力。

议论文写作的一部分要在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，事先做好简要的提纲，做到文笔自信流畅，要注意这些写作的基本要求和规范，如主题明确、要点突出、线索清晰、细节恰当等。

参加申请考试的注意事项

1.仔细审题。

考试要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要花足够的时间仔细阅读给定的材料，也就是说审题很重要。在这个过程中，首先要理清数据的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握给定数据所反映的事件的环境和条件。这一既定条件是拟议对策可行性的重要基础。抓住了主要问题，解决问题的方法就会有针对性；搞清楚给定数据提供的环境和条件，提出的解决问题的方案就可行。

2.根据材料回答问题。

一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是总结题目、陈述观点还是提出对策，都以试卷给定的数据为限，最后的论证也是以前述为依据，对给定的数据、从中总结出的主要问题及其解决方法进行阐述和论证(一个题目要在概括的基础上命名论证)。不要偏离给定的信息，随意联想和发挥。

3.注意限制。

报考是有字数限制的。总结给定数据反映的主要问题，一般在150字以内；提出解决问题的方法并简要说明，一般在350字以内；代表和论证考生对问题的基本观点和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超出或不足的字数一般不低于要求字数的10%，否则扣分。另外，回答要简洁，做到言简意赅，切中要害。这个要求其实是从一个侧面对考生的阅读能力、归纳能力、概括能力、写作水平的综合评价。考生不要对这方面重视不够，影响考试成绩。

4.考前做适量的模拟题。

申论还是一门新的考试科目，很多人不知道。通过这种手段，考生可以了解考试题型的整体设计，考试时间的安排，把握做题速度，熟悉和掌握各种题型的答题角度和技巧。做好准备，就不会在考点手忙脚乱，影响临场发挥。