浅谈做好水利工程监理的三控制（三）

2.3.2.2 .施工过程中的质量控制
在施工阶段，实行动态控制、事前预防的管理方法，主要围绕事前指导、事中检查、事后验收三个环节。一切以数据为基础，一切以文字为基础。做好预控，从预控的角度主动发现问题，对关键部位和关键工序进行动态控制。
在施工管理过程中，注重“关键部位”的质量控制，对工程施工进行全过程、全方位的质量监控，有效实现工程施工的全面质量控制。项目监理机构应定期检查直接影响承包商工程质量的计量设施*试验设施*的技术状况；按规定组织重要原材料、半成品和配件的检验和试验；组织重要分项、分部工程和各种隐蔽工程的现场监督、检查和验收；材料的现场试验和复验报告，新材料、新技术、新工艺的现场试验(评价)报告，经审查确认并签字后，方可用于施工。
在施工过程中，承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变更时，应经专业监理工程师审核，并由项目监理机构签字。项目监理机构处理工程变更。如果是设计单位针对原设计缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包商提出的工程变更应提交项目监理机构，由项目监理机构组织专业监理工程师进行审查。批准后，建设单位应移交给原设计单位编制设计文件。
工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经相关部门批准。项目监理机构应定期主持施工现场例会，检查分析工程质量状况，对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议纪要，由与会各方代表会签。2.3.2.3。竣工验收阶段的质量控制
项目监理机构应按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和方法，对已完成的分部、分项工程和单位工程进行检查验收；专业监理工程师应对承包商提交的分项(检验批)质量检验资料进行审核和现场检查，检查合格后签认；对于分项(电器、设备调试等。)要求使用、检验和评价(验收)必须在检验、试验或运行后进行。
项目监理机构应组织监理人员对承包商提交的分项(检验批)和单位(子单位)质量检验评定资料进行审核和现场检查，符合要求后签字。同时，督促承包商做好竣工资料的整理工作，审查承包商提交的竣工资料和工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改和时间要求，整改后签署工程竣工验收。在此基础上，提出工程质量评定报告，提交监理单位审核签字。
2 .质量监督工作程序
工程施工阶段是工程实体的形成和工程质量目标具体实现的过程。施工监理应对施工全过程进行监控，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序的基础上形成的。严格执行监理程序，可以使施工过程中的所有主要环节和过程处于受控状态。只有在受控状态下，才能把握施工过程中活动的脉搏，及时发现问题，及时解决问题。在施工阶段的全过程中，监理工程师应对全过程进行全方位的监督、检查和控制，不仅涉及最终产品的检查和验收，还包括施工过程各环节中间产品的监督、检查和验收。
监督程序可分为三类。
首先是运行管理程序，主要是业主、监理、承包商之间的联系和管理过程，以保证信息的及时传递和反馈。
其次是监理内部质量体系的运行程序，主要包括信息的收集和传递方式；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整理和归档，各级人员的工作职责；建设各方的关系及其处理。这些程序的运行直接影响到监理工作的质量，是搞好监理控制的内在因素和内在根本保证。所有成功的项目管理都必须有一个高效的质量组织体系。除了人员素质、专业支持、组织结构的运行和可测量的效果外，质量体系主要由组织控制。可控性依赖于顺畅的信息传递，信息传递和反馈的方式是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现指挥来源、职责和权限控制；确保横向职能部门配合协调和信息畅通。
三是围绕监理任务制定的外部控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序。这些程序是监理控制程序的核心和关键，在时间和空上保证顺序和衔接，从而保证监理不漏。同时，这些控制程序限制了相应系统中各系统的动作，确保每个系统都处于受控状态。只有严格执行这些基本的控制程序，监理工程师才能做好控制工作。