“阳光公选”干部离常规化还有多远

9月7日，广东省市联合选拔100名科级干部笔试在北京和广州同时举行。3828名有才能的人，包括17名来自国外的人，参加了考试。为确保这次公选公开、公平、公正，省委组织部专门研究制定了《2008年省市联合公开选拔年轻干部监督办法》，规定实行评委随机抽取，全面推行“阳光操作”，所有信息公开，所有关键环节录像，全方位互动，全程监督。
“公选”顾名思义就是公开选举干部，是扩大民主的一种用人方式。完善公选制度可以产生积极的社会效应。它冲击了陈旧的用人方式，促进了全社会的思想解放和用人观念的更新。推进公开、平等、竞争、择优的用人机制；具有正面导向作用，净化选人用人环境；拓宽选人用人视野，促进领导班子高效运转。
公开选拔干部是一项民主试验，正在建立和完善制度。近年来，在现行干部制度框架内，从公选“村官”到公选局级干部，干部任用制度改革走过了漫长的道路。本次广东省联合公选，遴选人数更多、重要岗位更多、遴选方式更具竞争性、全过程更透明、民主氛围更浓厚，受到了舆论、专家和竞聘人员的一致好评。所以，作为一种更科学的“阳光公选”，如何推广？
不可避免的是，一些“公选”，以“公开”为名，实际上是“暗箱操作”:一是公开无关信息，不公开关键信息；二是表面上开放，实质上不开放。如果大张旗鼓地宣传选拔条件和招聘办法，考试时可以严格把关，但最终的人选是暗箱操作，让竞争岗位“占了窝”；还是保密资料，有的竞争对手考试，但是大网站收集的一清二楚。在这种情况下，不相关的竞争对手变成了“陪练”，使得“公选”变成了“秀选”。这种“公开”其实隐藏着更大的不公正和不公平，在群众中造成了非常恶劣的影响。看看那些被曝光的腐败官员。他们中的许多人通过不正当的手段获得了高位。有的公开买官卖官，带病上岗，有的把权力当成自己和小团体通过小圈子、小网络谋利的工具。由于封闭、暗箱操作，公众失去了知情权、参与权和表达权，从而失去了实际的监督权。黑龙江绥化原市委书记马德卖官买官案，安徽阜阳中院腐败案，都是生动的反面教材。
常规建设的一小步，干部人事制度建设的一大步。我们有严格的干部人事制度和规定，但还是有各种与之相悖的东西，只是因为没有完整科学的选人用人制度来保证。暗箱操作的“公选”不仅违背了我们党的干部人事制度和规定，也是社会和谐发展中的一股逆流，必须尽快制止。从这个意义上说，“阳光公选”的正规化更值得期待。