投标文件审核中需注意的问题

在国际工程招标中，通常投标人在购买标书后，会组织投标小组，通过学习和理解招标文件，明确标书内容，再次确认是否符合投标资格，再次确认招标项目是否符合公司利益，选择施工和技术方案，选择合作伙伴，投标报价，根据工程量清单和技术方案计算价格等。
投标人通过上述工作编制好投标文件后，招标小组一般还要写一份招标报告，供专家和领导审阅，也就是所谓的标前评审。
笔者根据一些项目的经验，将一般国际项目投标前应考察的问题总结如下，供大家参考。
1。项目资金来源
(1)是否是世界银行、亚行或其他国际组织的贷款项目。如果是世行、亚行或其他国际组织的贷款项目，投标人可以大胆参与，通常这类项目的项目资金回收是有保障的。
(2)项目是否由所在国政府资助。
如果项目是由所在国政府资助的，在决定是否参与项目之前，应充分考虑政府的经济状况、还款信誉和能力。
(3)项目是否要求承包商负责融资。如果承包商负责融资，就要考虑还款担保是否由政府提供。
2。竞争对手的情况
随着越来越多的中国企业走向国际，由于在非垄断的国际招标承包项目中的性价比优势，有时国际竞争往往会转化为中国企业内部的竞争。所以我们在准备投标材料之前，应该已经充分了解了:
(1)参与投标的公司有多少家，来自哪些国家。
(2)在国际投标中，地区公司、外国公司和当地公司联合体在竞争中的影响不容忽视。因此，需要充分了解标书中是否有针对上述公司的特殊优惠条件。
(3)有多少中国公司参加。对比这些公司，从机械设备调动、人员配备、熟悉当地情况、代理能力、过往竞争、报价等方面分析自己公司的优劣势。，以便根据这些情况制定相应的竞价策略。
3。合同的性质和专用条款
当你拿到标书时，要写明标书规定的合同性质:是单价合同还是总价合同；是附条件合同还是附条件合同？
另外，在国际工程投标中，FIDIC条款通常被用作合同的基本条款。业主会根据实际情况制定不同项目的特别条款。了解了以上情况，投标人在投标时就可以进行衡量，从而制定正确的投标策略。
4。项目现场条件
通过业主安排的现场考察或通过自己的渠道，投标人在投标前应尽量了解以下情况:场地平整；地形条件；地质数据；通往现场的交通条件；场地周围是否有影响施工的河流、湖泊、桥梁、建筑物等障碍物；现场供水、供电、供气等。对招标有影响。
5。项目所在国的相关政策、法律法规
以下情况也会对投标质量产生重要影响:
(1)当地政府的税收规定，包括:契税、营业税、增值税、个人所得税、土地使用税、资源税、市政税、过境税等与项目实施相关的税种。
(2)地方政府对承包商施工设备和材料进出口的规定。
(3)当地政府对外来劳工与本地劳工比例的要求。
(4)当地政府关于工程保险和劳动保险的法律法规。
(5)当地政府关于环境保护的相关规定。
(6)关于承包商设备和材料进出口的海关条例和税收要求。
6。在审核保函
时，还要考虑是否办理了投标许可证。如果已经完成，应根据招标的不同要求，规定以下担保:
(1)投标担保:根据招标的要求，投标人能否在规定的时间和规定的条件下，直接出具或转让投标担保？
(2)投标书中关于履约保证金的规定。
(3)投标书中关于质量保证的条款。
(4)标书中关于环保保证的条款。
7。大型临时设施/质量/安全环保
(1)标书中对现场办公室有要求吗？
(2)标书中对现场实验室有要求吗？
(3)标书中对ISO9000或ISO14000有要求吗？
(4)标书中对安全有什么特殊要求吗？
(5)标书中对环境卫生有要求吗？
针对上述要求，投标人是否制定了相应的计划？
8。施工方案及报价
(1)施工技术方案在项目所在地是否适用。
(2)拟任项目经理及其他项目组人员是否符合招标要求。
(3)价格计算方法和估值假设是否合理，是否符合当地的实际情况和惯例。项目的利益是否得到了合理的估计。
(4)标书中关于工程款支付的规定。鉴于这一规定，制定的资金安排计划要考虑资金能否尽快收回。
(5)场地管理费/公司管理费与利润的收取比例是否合理。
(6)不可预见费用的比例是否合理。
(7)计划投标总价及降价幅度。
9。是否采用了适当的投标策略，如不平衡报价。【/br/】以上问题评审完毕后，投标决策人将进行综合考虑，最终确定投标总价或降价幅度，再决定对外投标或退出投标。