监理工程师考试指南：项目合同管理（一）

监理工程师考试指南:工程合同管理(一)

简介:通过对项目合同管理的前提、价值、基础、主体、重点和未来的探讨，得出在法治时代必须实行“契约规则、契约原则”的结论；通过合同管理提高核心竞争力；坚持优秀合同，不断完善合同条款；充分发挥监理工程师在合同管理中的主导作用：善于争取合同索赔，争取双赢；进一步推进项目合同管理。
关键词:项目合同管理FIDIC合同条款监理索赔
1。引言
经验一再证明:在社会主义市场经济条件下，要在建设项目中实行“项目法人责任制、招投标制、建设监理制”改革，必须坚持国际通用条款，根据我国国情管理项目，以加强合同管理为突破口。基于法治理念的合同管理是项目管理的灵魂。项目管理应贯彻合同管理的理念，以信息管理为手段，协调项目参与各方的关系，有效实现项目的安全、质量、进度和投资目标。
项目合同管理的基本问题包括:前提、价值、基础、主体、重点、未来。

2.合同管理的前提——重视合同
时代呼唤法治。有大法治，也有小法治。小法治的集中表现就是“契约的规则，契约的原则”。
贯彻法治理念，在建设工程中实行“合同规则，契约原则”，是在世界贸易组织这个平台上，适应市场经济体制条件的一种选择。国际项目(项目业主按照国际通行的程序和惯例，通过国际招标，选择并聘请具有法人资格的外国承包商或国内外承包商组成的联合体实施项目。所有利用国际金融组织贷款建设的大型项目都可以是国际项目。)倡导施工合同是“施工宪法”，把合同管理作为施工管理的核心内容，就是最集中、最有力的例子。对于中国建设领域来说，在加入世界贸易组织后完善社会主义市场经济体制的过程中，需要践行“合同管理”的纯粹理念，在“重视什么样的合同，如何重视”这样的基本问题上下功夫。

3.合同管理的价值——提升核心能力
建立“以业主为导向、设计为基础、施工为主体、监理为保障”的合同管理机制，将有效促进施工企业建立“适应市场为导向、项目管理为基础、财务管理为中心、资产管理为主体”的资产管理机制，提升施工企业的核心能力和相应的市场竞争力。

4.合同管理的基础——优秀合同
4.1优秀合同
法治的第一个前提是制定好的法律；契约规则和契约原则的首要要求是建立一个优秀的契约。好的法律应该是全面的、严格的、适应性强的和可及的；好的合同也应该是全面的、严格的、适应性强的和容易理解的。

4.2“FIDIC合同条款”[br/]现在有一个典型的标准化合同——1913年在瑞士洛桑成立的国际咨询工程师联合会(FIDIC，Federation International e des Ingenieurs-conseils)创立的“标准合同条款格式”，历时40余年，被广泛用于国际工程建设合同条款的借鉴、折衷、集思广益、掌握。构思了40多年的FIDIC合同条款于1957年1月首次出版，现在已经发展到第五版。FIDIC合同条款是一种辩证的合同条款，具有坚实的思想基础。是国际通行的标准合同条款，值得借鉴。
FIDIC合同条款具体应用的通用条款与专用条款的比较:
-内容。通用术语，表达类级共性(目的、权力与义务、责任、奖惩、监督与判断)；专用术语，定义个体共性(阶级共性的具体形式)，补充个性。
—存在。一般条款和条件，包含在任何具体合同中，不做任何修改；专用条款，进一步澄清通用条款中有歧义的部分，并补充特性。
-关系。通用术语和专用术语，其内容一一对应，术语编号相同。两者都体现了“个体—总体—个体”的辩证规划方法。
—适用。严格法治，契约规则，契约原则，规范化。一般情况下，一般条款和条件应与特殊条款和条件结合使用。如有冲突，以专用条款为准。