投资建设项目管理师

一、概述1。金融的作用、基本特征和功能。税收的作用和基本特征。税收的分类。重点和难点
税收的分类
3。内容说明[/br]熟悉财政的基本特征
(3)、国家财政的职能
(4)、税收的职能和基本特征
(5)、税收的分类
是政府管理财政收支的基础，也是国家进行宏观调控的重要工具。
3.1财政
财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，以履行政府职能，满足社会公众需求的经济活动。
3.1.1(理解)金融的作用
(1)金融属于分配范畴
金融是一种再分配活动，既包括生产要素的分配，也包括人们的收入分配。
(2)财政是一种政府行为
财政的主体是政府(或国家)，是为政府职能的实现服务的；政府是财政分配的组织者和主持者。
(三)财政的主要职责
提供公共产品和服务，满足公共需求是财政的主要职责。
公共物品和社会公共需求理论是理解市场经济下财政概念的基点。提供公共产品和服务，满足公共需求，是市场经济下财政问题的核心。
(4)财政分配的对象
财政办公室分配一部分国民收入，主要来自剩余产品的价值。
3.1.2(熟悉)财政的基本特征
(1)公共性
公共性是指财政为满足社会公共需求而提供的公共产品和服务的基本属性，具有整体性和非排他性。政府提供的公共产品和服务大部分是面向全社会的，全社会成员都可以通过财政支出享受政府提供的公共产品和服务。
(2)强制性和非直接偿还性
财政的强制性是指财政的这种经济行为是凭借国家的政权，通过颁布法令来实施的。首先，财政收入是强制性的。税收是强制性收入的一种典型形式。其次，财政支出也是强制性的。财政支出规模和用途的安排是通过一定的法定程序决定的，并依法实施。
金融本质上是一种超经济的分配形式。
财政的非直接偿还意味着税收的征收是免费的，即每个纳税人都无权从公共支出中索取相当于税额的福利。但从整个财政收支过程来看，财政是要偿还的。公共财政收入用于提供公共产品和服务，纳税人可以享受公共产品和服务。
(3)收支对称或平衡
财政运行的基本过程是收入和支出，因此收支对称构成了财政运行的重要特征。收支平衡是财政运行本身的内在客观要求。
应该看到，在市场经济条件下，金融是政府调控经济的重要手段。要发挥财政的某种政策功能，就必须打破财政收支平衡，但这种不平衡的政策运行必须围绕收支平衡这个轴心，不能过度和失控。