土地管理课件与作业(7)

执行摘要:

第五章建设用地管理
第一节建设用地的概念和分类
第二节建设用地管理的原则和内容
第三节建设用地供应方式和政策
第四节建设用地审批制度
重点难点:1 .建设用地管理的基本含义和主要内容。建设用地管理的基本原则和主要任务。建设用地审批权限、审批程序和项目用地审批
说明:
建设用地管理
第一节建设用地的概念和分类
一、建设用地的概念
建设用地是指
建设用地的使用结果基本上以非生态附着物的形式存在。
农业用地主要取决于土地的肥力。
二。建设用地分类
1。按附着物性质可分为:
(1)建筑用地。建筑物是指人们从事生产、生活或其他活动的房屋或场所。
(2)构筑物用地。构筑物是指人们一般不直接从事生产、生活或其他活动的建筑物。
建筑物和构筑物也统称为建筑物，
2。按建设用地利用方式可分为:
(1)城乡居住和公共设施用地。(2)工矿用地。(三)交通、水利设施用地。(4)旅游用地。(五)军事设施用地。
(6)其他建设用地。
3。按土地权属分类，可分为:
(1)国有建设用地。指国家所有，即全民所有，用于建造构筑物的土地，包括城市土地、铁路、公路、机场、国有企业、港口等国有建设用地。
(2)集体所有的建设用地。包括农民宅基地、乡(镇)村公共设施、公益事业、乡镇企业使用的农民集体所有土地中的建设用地。
4。按建设用地用途可分为:
(1)建设用地是指一切非农业建设用地，主要包括以下三类:
①城镇、工矿、村庄用地；
②交通用地；
③乡镇企业、农村作坊、机械化农场、矿区、矸石场、垃圾场等。
(2)农业建设用地，是指直接用于农业生产需要或者为配套农业生产项目提供的土地，如农作物的温室大棚、苗圃、农用水泵、农用道路等建设所需的土地。
5。按建设用地规模可分为:
(1)大型项目建设用地——按规定的建设规模和建设投资确认为大型项目建设所需的土地。
(2)中型项目建设用地——根据规定的建设规模和建设投资，确定为中型项目建设所需的土地。
(3)小型项目建设用地——根据规定的建设规模和建设投资，确认用于小型项目建设的土地。
6。按建设用地现状可分为:
①新增建设用地是指最近一个时点后，由其他非建设用地转为的建设用地；
②建设用地存量是指某一最近时间点之前存在的建设用地。
这两类建设用地在入市过程中的方式和审批要求是不同的。
7。按照建设用地的使用年限，可以分为:
①永久性建设用地，是指一旦使用就不会恢复原状的土地；
②临时建设用地是指在实施过程中需要临时使用的土地。
例下列关于建设用地分类的说法正确的是()。
A .按地上附着物性质可分为建设用地和建设用地
B .按建设用地现状可分为新增建设用地和现有建设用地
C .按所有权不同可分为国有建设用地和全民所有建设用地
D .按用途可分为农业建设用地和非农业建设用地[/br]答案:a .建设用地特点
承载力逆转土地使用相对困难。集约用地:农用地或未利用地转为建设用地后，会有较高的集约利用和较高的资金密度，可以产生较高的经济效益。
4。选址的重要性:选址在建设用地的选择中起着非常重要的作用。位置是相对的。首先，对一种土地来说，它是一个优越的位置，但对另一种土地来说却不一定。二、位置的优劣可以随着周围环境的变化而变化
例:。建设用地位置的相对性是指()。
A .区位可以随着土地用途的变化而变化
B .区位可以随着周围环境的变化而变化
C .区位在建设用地中起着非常重要的作用
D .以上答案均正确
答案:A.B.
(r)
5 .无限与再生
建设用地再生是指可以从现有建设用地即存量建设用地中重新取得建设用地。
6。空互通性和实质性
建设用地是整个建设项目的一部分，而空建设用地的立体利用对于高效用地和节约用地是非常有效的。
建设用地的物质性是指建设用地具有固定的形状，是一个工程实体。一旦形成，就可以直接服务于人类的建设活动。
第二节建设用地管理的原则和内容

一、建设用地管理的概念
建设用地管理是土地利用管理的重要组成部分。是指国家为调整建设用地关系，合理组织建设用地利用而采取的行政、法律、经济和工程等综合措施。
所谓建设用地关系的调整，是指建设用地所有权的设立和变更，以及在解决建设用地分配和再分配过程中产生的各种关系的合理化和协调。建设用地所有权的设立和变更，是指国有土地使用权和集体土地使用权的设立和变更，一般通过土地征用、划拨、城镇国有土地使用权出让和转让、集体土地使用权转让等方式实现。