南宁实施征地新《办法》范围扩大补偿标准提高

从南宁市人民政府获悉，南宁市近日出台《南宁市集体土地征收房屋拆迁补偿安置办法》(以下简称新办法)。2006年1月1日起实施的旧办法同时废止。据悉，新《办法》主要修改了征地和土地补偿标准两个方面，土地补偿标准较之前有较大提高，其中，每亩土地补偿价格提高了5万元。
征地面积扩大
随着城市的发展，很多农村不再偏僻。新《办法》对南宁市集体土地按照地理位置进行了细分，在原有四区的基础上，对各区的区域范围进行了细分，各区覆盖范围更广。比如南宁的25个村，虽然位于快环路之外，但也将纳入一区范围，这意味着除了城中村，这25个村也将按照城市标准进行拆迁补偿。四块中，补偿标准为第一块。
根据新《办法》，一区包括行政村和新兴村、吉村、北湖村、西进村、大塘村、联畴村、永宁村、皂角村、苏鲁村、屯里村、屯路村、罗赖村、合德村、新圩村、明希村等
第二区是第一区以外的行政村，合河村、龙岗村、梁村、拱草村、永乐村、红星社区、南苑社区、新兴社区、鱼洞村(良庆区)、西施村、兴贤村、老口村、中梁村、尚领村、夏玲村。
第三区为那九社区、五合社区、德福社区、磨村社区、莫荣社区、金湖社区、唐三村、那光村、平东村、平旦村、丁宁村、潭白村、新桥村、贝娜村、那德村、光明村、永红村等
第四区是第一区、第二区、第三区以外的区域。
拆迁补偿方式更加灵活多样
旧《办法》规定，集体土地上合法住宅房屋拆迁，可以采取货币补偿、产权调换或者宅基地安置等方式。新《办法》根据不同情况，规定了集体土地上合法住宅房屋拆迁的三种补偿方式，即评估价补偿安置、政府指导价货币补偿安置、重置价补偿安置。新措施的形式更加灵活多样。
被拆迁人在本集体经济组织内没有第二套住宅，或者虽有多套住宅，但在今后征地拆迁中不再选择其他补偿安置方式，且符合下列条件之一的，可以采取补偿安置方式: (一)被拆迁房屋位于本市一区的；(二)被拆迁房屋位于本市二区，无条件退回安置小区内的单位公寓。
在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，被拆迁房屋位于安置小区内有可能重建单位公寓的区域，实行政府指导价的货币补偿安置。被拆迁人可以按照规定申请购买政府建设的安置小区内的单位公寓。
被拆迁房屋位于三、四区，不具备建设安置小区条件的，实行重置价格补偿安置，按规定恢复宅基地。
土地补偿标准大幅提高
新办法的另一大修改是对征收集体土地的补偿标准进行了大幅修改。修改后，南宁市土地补偿标准大幅提高，每亩增加5万元。
以第一个区域为例。以前一级水田的补偿标准是5.5万元/亩，一级鱼塘是6.5万元/亩。修改后，水田、菜地、旱地、鱼塘等农用地补偿标准为9万元/亩(详见附表)。比如南宁市新圩村的拆迁户黄家，有1.5亩水田。如果将黄家的1.5亩水田纳入拆迁范围，过去他本应获得8.25万元的补偿，但按照新标准，他可以获得13.5万元的补偿，比过去多了5.25万元。在新《办法》中，集体土地房屋拆迁等安置补偿按货币补偿指导价执行，不同房屋结构的补偿指导价高于旧《办法》中的每平方米30元。对集体土地上的房屋拆迁，如按重置价格进行安置补偿，框架结构、砖混结构房屋每平方米30元高于老办法。
今后，在南宁市区，农村集体土地被征收，需要安置的农业人口从事个体经营的，可按5万元/人的标准，向征地拆迁单位领取自谋职业补贴。比旧办法规定的25000元/人的安置补助标准提高了一倍。
新《办法》还规定，集体土地房屋拆迁的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费，以及市人民政府根据实际情况拓宽安置渠道所需的费用，由市财政按规定程序支付。
拆迁农民如何购买安置房？
新《办法》规定，被拆迁房屋位于有可能在安置小区重建单位公寓的区域内。采取政府指导价进行补偿安置的，被拆迁家庭每个安置人口可申请购买安置小区内建筑面积不超过60平方米的单元式公寓。住宅单位公寓每平方米价格按照拆迁当年政府公布的被拆迁房屋所在城区保障性住房指导价格制定。居住区公寓单元的重新安置由市政府组织、建造和交付。
如果被拆迁户家庭的房屋拆迁补偿款确实不足以购买人均建筑面积40平方米的回迁房，被拆迁户可以按照拆迁当年政府公布的回迁房所在城市保障性住房成本价申请购买人均建筑面积40平方米的回迁房，但不能申请购买剩余的人均建筑面积20平方米的回迁房。
此外，按照政府在拆迁当年公布的被拆迁房屋所在城市的经济适用住房指导价格，如果被拆迁人家庭的房屋拆迁补偿总额仍不足以购买每户60平方米的安置房， 可以按房屋所在城市保障性住房成本价申请购买一套每户平均建筑面积60平方米的安置房，资金不足部分由用地单位补足，但不得申请其他安置房。