走向必然的企业法务管理

目前很多老板认为法务管理是成本部门，却没有意识到如果这项工作做好了，可以加强内控权。
与中国企业规模扩张、资产扩张的发展相比，企业内部的法律管理制度和环境是落后的，没有进步。如今，企业融资、并购、破产、诉讼等法律事务越来越频繁，处理此类事务需要时间、人力和金钱。国内很多企业都是在最后时刻，聘请外部律所来解决问题。
相对于其他行业的企业，我国大型油气企业国际化程度更高，多个辖区会导致企业法律风险翻倍，因此法律风险系数也更高。
中石油的一次国际法之旅
众所周知，中石油去年成功收购哈萨克斯坦PK石油公司，但不为人知的是，中石油在收购背后经历了诸多法律障碍。首先，哈萨克斯坦有一条规定:如果想直接收购哈萨克斯坦石油公司，需要通过该国政府的批准。不过，PK石油公司的资产虽然在哈萨克斯坦，但注册地在加拿大，股东都是加拿大人。为了尽可能保护国家利益，哈萨克斯坦议会和立法院在收购前夕通过了一项新计划，规定像PK这样的项目也要经过国家批准。该法案最终没有完全实现，但表明政府通过法律手段向中石油施压。
在中石油宣布与PK公司董事会就收购交易达成协议后不久，哈萨克斯坦下议院一致通过了一项法案，允许国家干预哈萨克斯坦石油公司出售外国股份。中石油不得不改变收购计划，将三分之一的股权转让给哈萨克斯坦国有石油公司，并同意在对等的基础上共同管理PK公司的奇姆肯特炼油厂和成品油业务。
“哈萨克斯坦政府采取的法律措施导致中石油此次收购的部分商业目的难以实现。”中石油表示。
这一级之后还有一级。哈萨克斯坦石油公司下属的一家子公司及其合作伙伴不允许中石油收购哈萨克斯坦石油公司，申请仲裁收购。他们在加拿大法院起诉了这项收购，要求法院禁止这项收购。虽然后来法院未能支持其请求，但在整个收购过程中，中石油在全球多个国家不断遇到法律问题，如俄罗斯、加拿大、国际仲裁以及最初竞标阶段的印度财团。
走进日常管理的法务部
中国公司已经意识到收购国外大型目标公司所面临的巨大法律风险。因此，在进行此类交易时，他们通常会聘请经验丰富的国际法律顾问进行协助。然而，一个重要的问题是，“中国企业可能还没有足够重视收购完成后加强日常法律风险管理的重要性。”全球法律顾问协会中国问题专家、北京鲁炜国际律师事务所管理合伙人RobertLewis是这样认为的:“即使收购成功，接手PK这家在加拿大注册的国际石油公司后可能面临的法律风险，就时间和范围的无限性、类型的复杂性而言，也和收购阶段一样严重，必须引起中石油高层的重视。”
对于日常的法律风险管理，公司法务部的建设首当其冲。
根据业内的信息，国外大型石油公司的公司法律顾问平均拥有15至20年的专业法律事务经验。从公开资料可以看出，BP和雪佛龙的公司法律顾问平均执业经验接近20年。而且据业内专家估计，国际大石油公司对外部律师的投入与内部法律顾问相当，每年花费约3-6亿美元。
这些企业的法律部有完整的网上案例、格式文件、法律、政策、原则、数据库等资源，供公司法律顾问参考。
这次收购之旅，让中石油感受到了多变、复杂、成熟的国际法律环境，也显示出了其内部法律部门和法律管理体系的薄弱。据鲁炜律师事务所称，中国石油公司在上述资源方面远远落后于外国同行。
中国企业的法律团队通常主要由年轻的法律人员组成，他们大多缺乏复杂的国际合同谈判经验。在法律信息和外聘律师的使用方面，中国企业也相对不足。卢立山表示，要缩小这一差距，中国企业除了现有的日常法务管理费外，还需要增加更多的投入。
卢立山说，“这是一笔可观的投资，但与法律风险防范不力可能导致的严重后果相比，这笔投资对任何企业来说都是物有所值的。”
法律事务也应集中管理
卢立山建议，中国企业应尽快建立和发展国际水平的公司法律资源和合规体系，尤其是构建合适的法律事务管理基础设施，培养国际水平的公司法务人员，为公司所有关键业务部门建立全面、严格的合规体系。
完善集中管理体系是目前国际企业比较认可的做法。国内很多大型企业都尝试和开发了自己的运营管理系统和财务管理系统，但是在国外，除了这两块之外，还有一个法务集中管理系统。如果这三个部分一起做好，法律事务通过集中管理来落实，高级管理人员的内控权也会得到加强。
皇家壳牌在油气储量数据修改事件后所采取的一系列改进和补救措施的重点是合规体系的使用，即集中的法律管理体系。
2004年1月9日，皇家壳牌石油公司宣布将已确定的油气储量水平降低20%，称此前公布的信息不完全准确，夸大了44.7亿桶的油气总储量。消息发布后一周内，壳牌石油股价下跌超过10%，市场资金总额下降超过60亿美元，罚款超过1.5亿美元。三名高管被解雇，英国和欧洲大陆20%的员工离职。