土地估价：经济增长不能过度依赖房地产业

中国社科院经济学部赴美考察团近日发布报告称，不应过度依赖房地产业刺激经济增长。过去严重依赖房地产业刺激经济增长的做法，特别是把土地出让金作为地方政府的主要收入来源之一，可能会扭曲地方政府在经济发展中的作用，扭曲经济增长的驱动因素，过早增加要素成本，降低经济的整体竞争力，甚至诱发社会矛盾。一个土地估价师代表团
于6月前往美国调查次级贷款危机。报告认为，美国次贷危机给中国的启示是，中国房地产市场的发展模式需要重新思考，同时政府在市场中的地位和作用也需要明确。考虑到借款人的信用不同，应将低收入阶层分为住房租赁市场和廉租房市场。
房地产金融体系需要重新设计。抑制房价泡沫应与控制银行风险相结合。为了减少房地产市场波动对商业银行的负面影响，在改变房地产融资方式、加强创新的同时，要注意加强商业银行的内部控制，防止贷款质量下降和房地产市场的风险转移。为此，应鼓励房地产开发企业在资本市场通过股票和债券进行直接融资；改革各地住房公积金组织管理体制，尽快成立政府支持的住房抵押贷款银行和住房抵押贷款证券化机构迫在眉睫。
报告认为，在设计金融市场体系，尤其是发展金融衍生品时，需要充分认识到衍生品的两面性。金融创新仍需推进；同时，也要加强对衍生品市场发展的监管，严格控制风险。比如在制定各项政策时，要严格控制杠杆交易的上限，避免杠杆过高，单一市场的风险扩散到其他市场。此外，要加强监管的全球协调。