设备有偿使用管理在国有大型水电施工企业中的运作
它是装备企业的主要生产工具,是企业现代化水平的重要标志。在水电建设行业,传统的设备管理模式已经不能适应市场经济发展的要求。基于近年来水电施工设备管理的创新与实践,阐述了国有大型水电施工企业设备有偿使用管理的运作模式和方法。
随着市场经济的发展,水电施工企业普遍实行承包责任制,项目法施工在水电行业得到广泛应用和推广。追求工程项目的经济效益已成为水电建设管理的主要课题。设备作为施工的主要技术手段,是制衡企业安全、优质、经济地完成工程的关键,而传统的设备管理方法已经远远落后于现代施工的要求。这主要表现在以下几个方面:
(1)建设项目管理自用设备,设备配置“大而全”、“小而全”,导致设备配置不经济、不合理,增加了项目建设成本;
(2)设备没有从企业发展的战略方向进行系统、专业的配置,先进技术设备难以引进和推广,无法形成核心竞争力,有限的投入达不到预期的效果;
(3)缺乏对设备维护的有效指导和监督,导致用户“重使用,轻维护”,缩短了设备的正常使用寿命;
(4)项目间设备调整困难,使用效率低,造成设备资源浪费;
(5)设备资产管理监控体系不健全,设备实际技术状况(成色)与财务账面净值不一致,造成资产损失严重,不仅影响设备后期使用,也使项目经济评估缺乏公正性和科学性。
因此,改革传统的设备管理模式,建立产权清晰、责权明确、管理科学、考核到位的运行体系,是保证国有资产保值增值的必要手段,是促进设备管理现代化、科学化的重要途径。
1。设备有偿使用管理是适应现代企业制度和市场经济发展的有效途径。【/br/】设备有偿使用是指设备需求单位按照合同约定向设备产权单位支付设备使用费后,取得设备在一定期限内的使用权。对于大型国有水电施工企业,将企业集团的产权设备委托给设备事业部统一管理,再以有偿使用的方式提供给企业集团的直属项目部或子公司,可以实现设备计划、配置、组织、使用、维护、业务结算等全过程管理的相互制衡和制约,不断适应现代企业制度的要求和市场经济发展的规律。通过对设备有偿使用的管理,有利于合理配置设备资源,发挥企业核心设备的优势;有利于监督和指导设备运行管理,保证设备的完好率和利用率;有利于科学合理使用资金,不断提高设备实力,充分发挥设备效能;有利于降低设备运行成本,增强企业竞争力和盈利能力。
2。设备有偿使用的管理
2.1组织体系
设备有偿使用的管理实行三权(所有权、管理权、使用权)分离,即企业集团是设备的产权单位,其职能部门负责设备的业务管理和财务核算;设备事业部负责设备的现场管理和经济运行;集团直属项目部及其子公司是设备的使用单位,负责设备的安全运行和日常维护。
设备有偿使用管理以项目建设为载体,按照集中管理、统一调配、有偿使用的原则,在企业集团内部形成两级设备租赁市场,即企业集团成立设备事业部管理一级设备租赁市场,各子公司设备部门管理二级设备租赁市场。
2.2配置的原则和方法
设备配置应围绕企业的生产经营目标和长远发展规划,遵循“挖潜优先、调剂为主、适当租出和联片、按需购买”的原则,结合企业经营状况,量力而行,采用分级管理模式,不断优化升级设备资产结构。工程中标后,施工项目部制定设备需求计划,经经济技术论证后,由企业集团设备管理部组织设备,可内部调剂的由设备业务单位组织调配,符合设备配置要求的按设备采购程序新购。
2.3价格体系
设备使用价格是设备有偿使用管理的核心。既保证了设备投资者的收益,又满足了企业项目设备使用成本在招标预算之内,且低于市场设备租赁市场的要求,以保持设备有偿使用的竞争力,从而寻求设备所有者、经营者、使用者三方的共赢。
制定企业集团设备有偿使用收费标准时,将设备使用寿命分为经济使用寿命和后期使用寿命,在经济使用寿命内收回设备原值和财务费用的95%。在经济使用年限内,设备的年新奇系数逐年降低,设备使用费采用加速折旧法收取。经济使用年限结束后,由企业集团组织对设备进行技术鉴定,对设备进行大修,重新评估设备的价值和后期使用年限,并按上述方法继续收取设备使用费。
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