综合辅导：浅析重大火灾隐患整改（二）

(4)个别地方政府和行业部门的决策导致一些火灾隐患依然存在。一些地方政府和行业主管部门领导对消防安全工作不重视，没有把消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划，没有把消防安全工作作为政府和行业工作的重要内容。项目审批时缺乏科学论证和考察，批了一批“形象工程”、“样板工程”、“礼品工程”等所谓重大项目。由于“行政特殊性”，大多未经消防审核或消防验收就投入建设或使用，留下了大量火灾隐患。而且，为了保障这些项目的顺利实施，一些地方政府和有关部门，还出台了带有地方保护主义色彩的相关规定，以“营造良好的经济软环境”为由，限制或禁止公安消防机构依法对火灾隐患单位实施消防监督检查。在其他地方，虽然有类似项目审批、消防先行的行政法规，但基本形同虚设，执行不力。这些都给火灾隐患的整改带来了相当大的困难。
(5)现行消防技术规范和规定与现实存在一定差距。虽然我国多次修订制定相关消防法规和技术规范，但从实施情况来看，这些法规和规范或多或少都是“一刀切”的问题。适用范围受地域、发展程度、当地消防安全状况等条件限制，无法与各地实际紧密结合，导致有的地方容易实施，有的地方实施困难，甚至个别条款过于严格、死气沉沉。
二。重大火灾隐患整改措施及对策
由以上分析可知，应从以下几个方面入手，做好重大火灾隐患整改工作。
一、火灾隐患整改必须依靠各级政府的坚强领导，这是监管整改的关键。火灾隐患关系到社会稳定和经济发展，关系到政府在人民群众心目中的形象。及时彻底整改火灾隐患，起决定性作用的是各级党委政府。因此，各级公安消防机构必须积极为政府当好参谋，依靠政府的坚强领导，努力争取政府的大力支持，及时对隐患整改工作做出部署和安排，科学规范地制定相关政策法规，督促各部门、各单位保质保量按期完成隐患整改工作。实践证明，党委政府态度越坚决，措施越有力，火灾隐患整改越及时、越彻底，反之亦然。
二是加强舆论监督，实施群防群治。国家制定的消防法律、法规和技术规范是全社会必须遵守的法律规范。在火灾隐患整改过程中，各级公安消防机构要注意动员社会各方面力量，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，实行火灾隐患群防群治。可以采取以下方法和措施:一是实行报告制度。为充分调动各行各业职工积极参与社会化灭火，大胆挺身维护自身利益和社会公共利益，各级消防监督机构要设立面向社会公众的消防监督举报电话，努力为公众举报重大火灾隐患和各类违法行为提供便利条件，鼓励公众坚决与各类违法行为作斗争。 这也为公安消防机构及时排查和消除隐患开辟了新的信息渠道。 二是加强舆论监督。对重大火灾隐患不积极整改或不采取任何措施处理的单位，不仅要依据有关法律法规进行行政和经济处罚，还要配合各级新闻单位，利用大众传媒向全社会公开曝光重大火灾隐患及其整改情况，进行跟踪报道，提醒广大公众，发挥警示和监督作用。