安全生产管理知识辅导：应急预案的作用（一）

第七章应急救援
第二节应急救援预案的规划与编制
大纲要求:
第二节应急救援预案
1 .了解应急救援计划的功能和级别；
二、掌握应急救援预案的文件体系；
三。掌握事故应急救援预案的核心要素和内容要求；
四。熟悉制定事故应急救援预案时应考虑的因素；
五、熟悉事故应急救援预案的编制流程。
本次讲座大纲的变化:
事故应急救援预案文件体系从理解变为掌握
本次讲座要点:
1。应急计划的功能和级别
2。应急预案的基本结构和编制过程
3。重大事故应急预案的核心要素和编制要求。应急预案的作用
应急预案在应急体系中起着关键作用。它定义了谁负责做什么，什么时候做，以及突发事故发生前、发生中、刚发生后相应的策略和资源准备。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重性，提前对应急准备和响应的各个方面做出的详细安排。是及时、有序、有效开展事故应急救援工作的行动指南。
1。事故应急预案在应急救援中的重要作用
(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可循，尤其是培训和演练。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急反应，降低事故的危害程度。
(3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急依据。通过编制基本应急预案，既能保证应急预案足够灵活，又能对那些突发事件或事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对具体的危险源编制专项应急预案，进行有针对性的应急措施、专项应急准备和演练。
(4)重大事故超过应急能力时，便于与上级应急部门协调。
(5)有利于提高风险防范意识。
2。制定应急预案需要考虑的因素
制定应急预案时，要进行合理的规划，突出重点，反映重大事故风险，避免预案的孤立、交叉和矛盾。在制定重大事故应急预案时，应充分考虑以下因素:
(1)重大危险源调查结果，包括重大危险源的数量、类型和分布情况，重大事故隐患等。
(2)不利的自然条件(如地震、洪水、台风等。)如该地区的地质、气象、水文及其影响。
(3)本地区、国家和上级部门制定的应急预案的情况。
(4)本地区以往灾害和事故的发生情况。
(5)功能区的布局和相互影响。
(6)周围重大危险可能产生的影响。
(7)国家和地方相关法律法规的要求。