工程咨询概论讲义（七）

第七讲。总结1。宏观经济咨询；2.项目前期工程咨询
二。重点和难点
(1)熟悉宏观经济建设咨询和项目前期咨询的基本目的和要求。
(2)掌握项目建设前期主要咨询任务的要求。
三。内容说明
第四章工程咨询的服务内容
第一节宏观经济咨询
一、规划咨询
(一)规划咨询的范围
规划是经济社会发展的中长期蓝图，可以划分为区域(地域)。策划是指为策划提供的咨询服务。其目的是为国家、行业和地方投资决策服务，提高投资效益，做好区域或行业发展规划。发展是中长期规划，是实现发展战略阶段性目标的规划和安排。
例1。规划是经济社会发展的中长期蓝图，可分为()。
A .综合规划和专项规划b .发展规划和行业规划
C .行业规划和区域规划d .综合规划和区域规划
答:C.
发展规划按其范围可分为综合规划和专项规划。
1。综合规划
综合规划是完整的、综合性的国民经济和社会发展规划。
2。专项规划
专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域或薄弱环节以及关系全局的重大问题的规划。
规划咨询是工程咨询的一项重要任务。主要咨询业务包括规划研究和规划评估。
(二)规划研究咨询
规划研究一般包括区域发展规划和行业发展规划。
区域发展规划是指在国家宏观经济发展战略的指导下，考虑本地区及其周边地区的资源条件和市场趋势，根据本地区的特点、资源优势和制约因素，提出的本地区社会经济长期发展的总体规划。
行业发展规划是确定改革发展的指导思想、发展目标、产业政策、结构变化、布局规模等方向。根据国家长期社会和经济发展规划的方针政策，在预测和分析市场或社会需求变化的基础上，制定行业发展规划。
策划研究的内容一般包括以下几个方面:
1。发展战略目标
发展目标是规划期中期或末期要达到的结果，反映了某一时期某一地区或行业的总蓝图。发展目标一般包括经济、技术、社会、环境和管理目标。
其中:经济目标包括国内生产总值、人均国民收入、经济增长率、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。
2。发展思路与发展规划
在规划目标基本确定之后，就要研究发展规划应该遵循的规律。发展规划是指根据区域或行业发展的时机和阶段，制定短期、中期和长期的规划和发展重点。
3。发展规划的条件
对于规划的发展条件，一般要研究基础(现状)和发展条件。
区域规划的基本条件包括:地理条件；经济基础条件；社会人文条件。行业规划的基本条件包括:生产力布局现状、技术水平、市场发育程度、产品结构、行业优势、产权制度等。
区域或行业规划的发展条件主要包括:资源条件；以及社会和环境条件；基础设施条件；发展能力；管理体系更新等。
4。产业结构和产业政策。投资方案和备选项目
例2。规划研究是规划咨询的一项主要业务，其主要内容一般包括()。
A .发展战略目标B .发展思路和发展规划
C .发展规划的条件d .产业结构和产业政策
E .市场竞争机制
答:A、B、C、D.
(三)规划评估咨询
规划评估是指咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议，
规划评估应当论证规划目标，评估规划方案，分析规划的比较优势和制约因素，提出评估意见和建议。
规划评估一般要建立评估指标体系和评估数据库。建立评价指标体系的原则是指标简单明了，数据容易获取；该系统是完整的，逻辑的，清晰的，易于分析。建立分析数据库的原则是功能清晰、结构简单、易于操作。
例3。建立评价指标体系的原则是()。
A .指标简单明了，数据容易获得。b .体系完整，逻辑清晰
C .目标明确，易于分析。d .功能明确
E .技术先进，易于操作。
答案:A，B，C.