如何进行资产评估委托前的招标

针对目前资产评估项目如何投标的问题，提出了对资产评估项目招标文件评分的一些看法，指出价值评估等智力服务行业的投标不应以服务价格为评价指标。
目前，很多企事业单位在委托其资产评估业务前都引入了招投标。这对加强评估机构之间的竞争，提高其专业水平，控制评估服务成本起到了一定的作用。同时，招投标模式也促进了评估业务承办的公开、公平、公正。这些都是当前资产评估招投标中积极的方面，应该肯定。但在实际招标操作中也发现了一些问题，特别是将投标单位的报价作为中标评价指标的问题，值得探讨。表面上看，基于报价的投标结果似乎是公平的，但实际上是非常不合理的。对于同一评估项目，不同资质的评估单位、不同专业水准的评估师以及不同水准的服务，其服务价格应当不同。但是，在这么多不同性质的资产评估业务项目招标中，评估机构竞相压价，显然有失公允。因此，笔者认为，在资产评估业务的委托招标中，应该为评估制定一个相对客观的标准。下面是笔者参与招标工作的一些经验，供大家参考。
一、招标文件中的评分标准
对于一项评估业务，笔者认为评分标准至少应包括以下几个部分，即:评估机构的资质、以往类似项目的评估经验、拟参加本次评估的人员的资质和经验、评估工作计划和投标报价的安排等。在表1中，作者列出了所有的评分要素和建议分数。
评估机构的资质和以往类似项目的评估经验可由投标单位在招标文件中提供，本文不再赘述。下面只对第三、第四、第五分进行定制和说明。
二。评估机构拟派出参与本项目评估的主要人员的资质和经验的确定
对于同一个评估项目，不同评估机构拟派出人员的资质、能力和经验是不同的。这样，评估项目的最终质量和评估成本肯定是有差别的。而评估项目的参与者，尤其是关键人员的素质也将在评估质量中起到非常重要的作用。因此，笔者认为有必要对参与评估项目的关键人员的资质和经验进行量化，并将其作为资产评估项目招标文件的评分要素。评估项目关键人员资格和经验的子指标。
三。标底的编制
编制标底的目的主要是确认完成评估项目所需的合理费用，防止部分招标机构低价恶性竞争(这种行为最终会损害评估服务质量和资产评估行业利益)。这些成本应该包括:
1。人工费(包括参与评估项目人员的工资、补充岗位和奖金)
2。差旅费(包括参加评估项目人员的住宿、交通、机票等费用)
3。评估报告制作费用(包括评估报告打字、复印、装订费用)[/br管理费(指项目应分摊的合理日常费用)
5。合理利润
标底的编制应以项目所在地同类评估机构的正常水平为基础。这里说的所在地一般应该是所在的省或地级市，而不是所在的县。标底的编制由委托方完成。如果委托方缺乏编制标底的经验，也可以委托了解此信息的资产评估机构完成。但必须强调的是，做出标底的评标机构不得参与本次评标项目的投标。