我们需要什么样的城市

这是谁的城市？当然是人民的城市。

然而，8月24日，河南洛阳枣农李念红在忍受了一天多的饥饿、逃亡、驱逐后，给出了一个发人深省的答案。当地媒体是这样描述这次“枣农事件”的:市场不让进，有人被赶出来在路上。枣农一怒之下，把一车金灿灿的枣子一颗一颗扔进了河里，流着泪说“城头不是我待的地方，饿死我也不进城”！此事一出，一度为人诟病的城管乱象再次成为众矢之的。

事实上，这种“有本事你来抓我”每天都在不同的城市上演不同的版本，就像之前很多城市出现的无摩无摊一样。在无休止的“围剿”中，人们不禁要问:我们到底需要一个什么样的城市？

目前，中国正处于工业化和城市化快速扩张的时期。环顾四周，城市正在成长。然而，在高楼大厦拔地而起，高架立交桥穿越[/k0/]的同时，人们突然发现，生活中熟悉又陌生的城市，变成了一条腿长一条腿短的“瘸子”。结果今天发生了出租车罢运，明天又会出现泔水政策执行不下去的尴尬。城管乱象层出不穷，城市管理者一次次被推到舆论漩涡的风暴眼。比如河南洛阳的“枣农事件”，表面上看是城市管理的细节缺失，实质上源于管理理念的偏颇。

进一步说，城市管理领域暴露出的诸多问题的本质，往往反映了社会转型背景下多元化社会中经济发展与社会发展的冲突，传统管理方式与日益复杂的管理对象的冲突。如果城市政府的管理理念不能相应调整，就会引发更多的矛盾和问题。

但不幸的是，我们的城市政府仍然把大量的精力放在经济活动上，招商引资是许多城市压倒一切的首要任务。相比之下，针对公民的公共服务还没有得到足够的重视。事实上，作为一个现代城市的领导者，不仅要学会建设城市，还要学会管理城市。这也是建设公共服务型政府的应有之义。

人们可以看到这个城市现在越来越高，越来越大，越来越漂亮。但同时也可以看到，在一系列的城市规划设计中，低收入人群的生存发展需求往往被忽视。广场多了，路宽了，路边摊少了。小商人被赶走了。试想，如果没有这些为数众多的“小商人”，城市又如何谈得上活力，隐藏在民间的创业激情又将如何释放？很多城市倡导的全民创业不就是一句空吗？专家估计，城市化每增加一个百分点，就会有1500万人进入城市。因此，城市管理理念，甚至制度设置和政策设计都要面对城乡二元结构和城市化浪潮的现实。然而，许多事件表明，一些城市匆忙出台城市管理的公共政策，这无形中把一些农民挡在了城市之外。