《城市规划管理与法规》考试复习要点1

城市规划管理与法规
l、1、1行政管理知识
1.1.1了解行政管理和行政管理的基本概念
1。行政的概念:行政是社会组织有序地开展活动的一种形式、社会现象和社会活动。它通过一定的形式、活动和关系表现出狭义的行政概念:它具有一定的社会和政治意愿。广义的行政概念:行政是一个组织为实现自己的政策目标(一般为非营利目标)而采取的活动。
2。行政的概念:行政是围绕公共权力的实施而进行的活动，是国家的一种组织活动。它有三个基本含义；
(1)行政是一种实践活动，行政是一种动态的职能。它通过自己的各种活动和职能行使社会公共权力，实现既定目标。行政也是一种社会活动，它产生并作用于一定的社会，其活动涉及整个社会。行政活动构成了一个有序的整体系统。
(2)行政管理有一定的形式，通过行政系统和组织形式，来履行自己的动态职能。
(3)行政管理体现了一种关系。行政关系有多种形式，如权威关系、组织关系、人际关系、行政系统与社会的关系、管理者与被管理者的关系等等。在一定条件下，各种关系可能具有不同的格式和性质，从而对行政活动和形式产生一定的作用和影响。从实践意义上讲，第一，行政活动是政府管理各种外部公共事务的活动。也是政府为管理外部社会事务而开展的内部管理活动。
1.1、2熟悉行政机构和行政领导的基本概念
1。行政机构的基本概念:组织，行政组织，是社会行政系统的结构形式。它是行政行为的组织基础。组织的含义包括四个方面:
(1)组织结构主要从职能与目标的划分、权责的分配、层级与等级的划分、管理范围的确立、制度纪律的规范等方面来决定组织的表现形式。
(2)组织行为学。互动、交流、合作、默契等行为。在组织中的人之间，这是出于管理目的的活动。
(3)组织环境组织受环境的制约和影响。
(4)组织意识。人们在组织中对目标、行为、环境和心态的认识也极大地影响着组织的凝聚力。
2。行政领导的基本概念:行政领导是行政组织或机构的管理者以一定的方式指挥和影响组织中的个体进入群体，以实现一定的组织目标的活动过程。管理有四层含义:
(1)领导是以实现某种管理目标为目的的行为活动过程。
(2)领导是上下双方共同行动的过程。
(3)领导力就是被影响的过程。第一，这种影响来自权力的影响；二是来自非权力的影响。
(4)领导活动是在特定的环境中进行的，它不能超越环境的制约。
因此，被子和环境构成了领导活动的三个基本要素。
1.1.3熟悉行政沟通的功能和原理
l .行政沟通的功能，如决策、计划、指挥、协调、控制等。，离不开行政改革和沟通。首先，它是有效决策的基础。
其次，行政沟通可以增强管理者对组织目标和工作环境的理解，促进管理者对组织的理解和认同，形成积极的组织意识。最后，行政沟通可以改善人际关系和组织氛围。
2。行政沟通原则。行政沟通旨在产生一定的沟通效果、速度、广度和准确性，以达到一定的目标。为了最大限度地实现沟通效果，在沟通中应坚持以下三个原则:
(1)高效性原则是指一条行政消息完成沟通过程所需的时间越少，沟通效率越高。要实现行政沟通的高效率原则，必须特别注意以下两个方面:一是保证沟通渠道的畅通，减少人为干扰和失真，尽可能选择最短、最直接、容量适中的渠道进行沟通。第二是通信技术的现代化。
(2)高质量原则是指行政信息在传递过程中的真实性、准确性和全面性，尽可能减少信息传递过程中的干扰和失真，注意减少与信息接受者的要求和行政决策活动无关的信息。
(3)民主化原则。是扩大行政人员参与决策的机会，营造民主、包容、和谐的沟通氛围。