《城市规划管理与法规》考试复习要点15

4.城市规划法规及体例详见P147 ~ P200
5城市规划政策与职业道德
4、1 ~ 4、6
5.1城市建设与规划政策
5.1.2掌握我国现行城市建设与城市规划政策的主要内容
。在计划范围内，各专业计划都要服从总体计划。总体规划应当与国土规划、区域规划、流域规划和土地利用总体规划相衔接、相协调。
(2)合理节约和利用水土资源。第一，科学规划；二是充分利用闲置土地；三是按法定程序审批各类建设用地；第四，严肃查处一切违法用地行为；第五，深化城市土地使用制度改革；第六，重视城市地下资源的开发利用空。
一是把保护水资源放在突出位置；二是根据当地水资源情况，合理确定城市发展规模；第三，根据水资源状况合理确定和调整产业结构；第四，加快污水处理设施建设，提高污水处理能力，重视污水资源的循环利用；第五，加强地下水资源保护。在地下水已经超采的地区，应当严格控制开采。
(3)保护和改善城市生态环境。
第一，逐步降低大城市中心区的密度，做好旧城改造。第二，城市布局必须有利于生态环境建设。三是加强城市绿化规划建设。第四，提高城市污水和垃圾处理能力，优先解决水污染问题。
(4)妥善处理城市建设与区域发展的关系。
①从区域整体出发，统筹考虑城镇和乡村的协调发展，明确城镇的功能划分，引导各类城镇的合理布局和协调发展。
②统筹安排、合理布局区域和城市基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用。
③限制不符合区域整体和长远利益的开发活动，保护资源和环境。
(5)促进产业结构调整和城市功能完善。要加强城市基础设施和城市环境建设，提升城市综合功能。要合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和城市环境改善的目标。发展第三产业和高新技术产业，加强交通通信工程建设。加强居住区规划，加快保障性住房建设。
(6)正确引导小城镇和村庄的发展建设。小城镇发展应当坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。
(7)切实保护历史文化遗产。
(八)加强风景名胜区保护。
(9)精心打造鲜明的城市形象。
(10)将城乡规划纳入法制化轨道。严格的实施规划。加强法制建设是材料科学规划制定和有效实施的保证。是做好城乡规划的根本途径。一是完善立法，建立城乡规划法律法规体系。二是加强规划实施管理。经批准的城乡规划具有法律效力。任何施工活动都必须遵守。城市规划行政主管部门要切实履行管理职能，确保规划的有效实施。三是深入开展执法检查，查处各类违法行为。四是加强和完善监督制约机制。各级政府应始终执行批准的计划。