前任WTO秘书长的发言2

这应该是美国的主要担忧，原因有二:首先，美国现在前所未有地融入了世界经济。美国GDP的四分之一与国际贸易相关，高于1970年的10%，是同期发达经济体中增幅最大的。自1990年以来，美国三分之一的增长来自贸易。美国的贸易越来越全球化——37%与加拿大和墨西哥，23%与欧洲，27%与亚洲。仅去年一年，对中国的出口就增长了近30%。美国也越来越依赖多边体系的规则来保持世界市场的开放。不，它不仅比其他任何国家发起的世贸组织争端程序都多——自1995年以来约有75起——据USTR称，它还赢得或成功解决了它提起的大多数案件。关键是:即使是美国也无法独自实现繁荣；它越来越依赖于国际贸易，以及支撑国际贸易的基于规则的经济秩序。作为世界上最大的经济体、最大的贸易国和最开放的市场之一，美国在扩大和深化多边体系方面有着最大的利益，这是不言自明的。此外，通过世贸组织扩大国际贸易会促进全球繁荣，进而为美国经济创造更多机会。

第二点是，加强世界贸易体系对美国更广泛的全球目标至关重要。打击恐怖主义、减少贫困、改善健康、将中国和其他国家融入全球经济——所有这些问题都以这样或那样的方式与世界贸易联系在一起。这并不是说贸易是解决美国所有经济问题的答案；只是没有它，有意义的解决方案是不可想象的。世界贸易体系是当今全球秩序的关键——支撑着它的安全和繁荣。成功的世贸组织是多边主义如何发挥作用的一个例子。相反，如果它变弱或失败，其他许多东西也会随之失败。这是美国——处于一个更加相互依赖的世界的中心——不能忽视的事情。

这些优先事项必须继续指导美国的政策——正如它们自二战以来所做的那样。美国一直是八轮多边贸易谈判背后的主要推动力，包括乌拉圭回合的成功结束和世贸组织的建立。两年前，美国和欧盟在启动最新的多哈回合谈判中发挥了重要作用。同样，最近由佐利克大使牵头的重振谈判并使其走向成功的倡议是美国对多边进程有多么重要的又一个例子——表明美国仍然致力于进一步的自由化，多哈回合正在进行，其他国家也有切实的理由加入进来。现实是这样的:当美国领先时，这个体系可以向前发展；当它退出时，系统漂移。