监理工程师:未来建设监理行业的发展方向

监理工程师:未来建设监理行业的发展方向,第1张

监理工程师:未来建设监理行业的发展方向,第2张

1.建设监理应回归其“为业主提供建设项目专业监督管理服务”的本来定位。
抛开“建设监理”或“项目管理”这两个术语之间不必要的争议,让建设监理回归其“为业主提供建设项目专业监督管理服务”的本来定位。从对建设监理市场竞争与开放本质的论述中,我们可以清楚地看到,建设监理的本质是一种符合市场经济规律的实践,是随着工程建设领域技术的发展和社会专业分工的不断细化,由客观市场需求引发的。因此,其本质是根据建设项目业主的需求,为工程建设提供相应的专业监督管理服务,以自身的专业能力生存。在我国,随着市场经济的不断发展和完善,监理方更有可能根据业主的需求提供相应的技术、管理、咨询等服务,服务形式也将更加多样化。而且,随着我国固定资产投资体制改革的深入和法人责任制的深入实施,未来业主将更加关注项目投资回报,业主将更加关注投资效益。因此,未来建设监理的重点将逐渐转移到如何以有限的资源(工程投资、工期等)实现目标(工程质量和合理的建设规模)上来。),或者更关心如何实现项目的投资、工期、质量和建设规模。只有这样,建设监理才能体现其存在的价值,具有旺盛的生命力。
当然,监理人员在执业过程中,应当遵守国家相关法律法规和技术标准,恪守职业道德,按照“独立、独立、公正”的原则开展监理工作。只有这样,他才能赢得主人和对方真正的尊重和信任。没有独立的人格是不可能长期占领和赢得市场的青睐的。但不能因为监理的这种特性而片面强调监理的“第三方”责任,甚至在实践中把很多本应由监理行为相对人承担的责任强加给监理,或者反过来要求监理对业主行为进行监督管理。
2。建设监理的管理将进一步从微观转向宏观,重点是政策引导。
随着市场经济的发展和完善,市场信用体系的建立和完善,以及全社会的真正普及,我们应该逐步从具体琐碎的事务性管理工作中抽身出来,充分发挥市场经济规律的调节功能。比如,随着工程建设领域各方行为的日常规范和信用机制的建立和完善,可以逐步淡化监理企业的资质管理制度。在退出微观经济事务管理的同时,加强宏观政策研究,重点是界定违法行为,制定相关法律法规,切实监管,严格依法行政,为行业发展提供良好的政策环境和公平竞争环境。
3。强制监管和= =定价制度将逐渐淡出历史舞台。
在建设监理实施之初,基于当时中国社会经济发展背景而实施的强制监理和建设监理服务收费定价制度,对我国建设监理的发展起到了非常重要和积极的作用,有力地促进了我国建设监理制度的快速成长。然而,随着中国加入WTO和市场经济的快速发展,这种襁褓式的管理越来越受到限制和尴尬。【/br/】“强制监理”存在的问题:一、目前“强制监理”已经成为监理在建设工程领域充当质量安全问题责任“缓冲垫”的理由。一些地方和部门在处理建设工程质量安全问题时,首先想到的是监理,而不是工程建设的主体——施工单位。一些严重的案件甚至出现监管重罚、部分施工等怪现象。为此,相当多的业主被要求“强制监督”,监督可以帮助他们承担相当大的责任。而要求监理并没有真正从节约工程投资、控制工程质量、实现工程建设目标完成的角度考虑问题。否则为什么现阶段相当多的施工单位一边挽留工程专业人员成立基建队,一边要求监理?二是少数素质差的施工企业甚至“躺”在监工身上,结果监工成了施工企业的质量安全监工;否则,稍有差池,就会成为质量安全事故的责任人。这种责任边界的模糊,造成了表面上人人有责,实际上却在互相推诿扯皮的现象,损害了项目建设的效率。第三,由于强制监理,形成了建设监理市场的表面繁荣,因此也滋生了一批素质低下的监理企业。这些监理企业往往通过价格竞争、人情往来等非实力竞争来获取业务。这类企业一旦获得业务,不派出强有力的监理团队开展监理工作,或者根本无法派出强有力的监理团队,这就成了监理行业的“鼠屎”,一些实力尚可的监理企业为了生存不得不“串通”。【/br/】“定价”的尴尬:这种制度与“强制监管”制度是兼容的。虽然有关部门一直在想办法解决定价低的问题,但还是1992年的价格水平。这一价格水平与国家现行相关法律、法规、规范对监管的要求和赋予监管的职责有较大差距。监管的利润远远小于其职责,但另一方面,它仍然存在于现有的
因此,随着市场经济的不断发展和完善,强制监管和定价逐步退出历史舞台是必然的。当然会有一个过程,而且应该是一个逐步缩小范围,有选择、理性退出的过程。目前,强制监管和定价的范围可以主要集中在已投资的建设项目上。
4。社会对监管质量的要求会越来越高。
如果取消强制监管,“监管”的孩子就得走出婴儿的襁褓,自己熬过难关。社会监督的质量要求会越来越高。监理企业必须能够提供满足业主需求的服务才能生存。所以,除了提高自己的能力和水平,没有别的办法。监理企业和员工之间存在双向选择的组合。什么样的企业需要什么样的人才可以给予什么样的待遇;反之,什么样的人能进什么样的企业,就能得到什么样的回报。因此,为了获得更大程度的个人满足感,无论是个人收入还是社会地位,监理从业者除了提高自己的专业能力和职业道德之外,别无捷径。
5。监理行业结构将会分化,出现金字塔形结构。
由于市场需求的多样化和企业自身能力的差异,监理行业的整体结构必然会出现分化。目前强监理企业和弱监理企业同台竞争的局面将不复存在,这种现象其实是极不合理的。
第一种企业:在行业的顶端,会出现有实力的公司,拥有自主知识产权,专有技术。其业务可能集中在一个或多个专业工程领域,从事从项目立项、可行性研究到初步设计、施工图设计、承包商选择、施工监督管理、工程竣工验收乃至项目后评价的项目全过程管理和技术咨询服务。这类企业不仅具有相当好的社会声誉和知名度,而且在相关工程领域,甚至在国际工程建设领域占有一席之地,具有不可替代的能力。这样的企业为数不多,主要集中在一些技术含量高、工程复杂度高的专业工程领域,利润会很可观。
第二类企业:处于金字塔中间部分的企业,不拥有自己的专有技术或知识产权,但具有良好的社会声誉、较强的实力、结构合理的人才队伍、相当丰富的建设项目管理经验,并在一项或多项专业工程技术方面具有专长。这类企业将能够根据市场的需要,提供建设项目全过程或某一阶段的技术咨询和管理服务。这类企业的利润水平可能没有第一类企业高,不会有暴利。但总体规模会比第一类企业大很多,会成为建设监理行业的中坚力量,员工会有相当的社会地位,受到尊重。
第三类企业:处于金字塔底层的企业,主要对质量、投资、安全等实施一些特殊的监管。在施工现场或仅在施工阶段。这样的企业可以是业主委托的,也可以是一类监理企业,甚至可以是施工承包商,谁委托谁服务。这类企业的服务利润会非常有限。其员工的地位和收入也将远不及第一类和第二类企业。
综上所述,中国建设监理的发展需要更加有效的政策支持,更加公平诚信的市场环境,以及全体员工的不懈努力。不管它叫什么名字,这种“为业主的工程建设提供专业的监督管理服务”的工作都会有其旺盛的生命力。

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