06年温家宝答记者问(3)

问:根据“十一五”规划，香港的发展与内地的发展有什么关系？香港的发展在中国整个政治经济发展中的作用是什么？去年9月底，本届政府的任期已经过半。我们想知道，有哪些成就最能让你带着喜悦，有哪些事最让你感动，有哪些事最让你痛心？

答:香港回归祖国已经九年了。我们可以看到，香港的资本主义制度并没有改变。香港的法律法规基本保持不变。香港人的自由和权利受到应有的保护。目前的香港是世界上最自由、最开放的经济体。香港也是世界航运、金融和贸易中心。这些资产不仅是香港发展的有利因素，而且在中国大陆发展中发挥着不可替代的重要作用。在过去二十多年，我们已经看到香港成为内地的第四大贸易伙伴和最大的海外直接投资来源。我相信，随着“十一五”规划的实施，香港将有更大的空间在这个过程中发挥更大的作用。过去几年，内地和香港通过CEPA(更紧密经贸关系安排)建立了更紧密的经贸关系。我们的政府是人民的政府。我自己是中国人民的儿子。我们取得的所有成就都归功于中国人民的努力。至于对我触动最大的是公众对政府的支持。这种支持可以通过公众的鼓励或批评来表达。这种鼓励和批评意见总是带着对政府的热情和一贯的支持。至于最令我难过的是，我认为在过去三年里，我未能找到更好的办法来解决公众最感兴趣的问题。例如，不足和过于昂贵的医疗服务、教育服务、住房问题以及安全问题。

问:在农村问题上，中国农民需要更完整、更强有力的财产权，这样他们才能实现土地价值，抵制非法征用。在这方面你有什么新的政策考虑？

答:中国农民的核心问题是土地问题。中国的改革其实是从农村开始的。我们采取的最重要的政策是实行家庭责任制。根据这一制度，土地属于村庄的集体实体，同时，生产和耕作的权利属于农民。这是中国农村的一大特色和重要财富。我们还明确表示，我们将保障农民独立耕作的长期权利。鉴于中国的国情，我们必须实行最严格的耕地保护制度。我们必须保护农民在他们承包的土地上独立耕种的权利，我们必须给被征用土地的农民足够和适当的补偿。我们认为土地转让收入应主要支付给受影响的农民。我们还必须遵守法律法规，对违反法律法规和非法侵占农民土地的人进行处罚。

香港《文汇报》记者:对于香港的读者和十多个国家和地区的海外读者，我想问你两个问题:第一，十一五规划考虑到了香港和澳门的发展，征求了香港一些人的意见，这对香港人是很大的鼓舞。在“十一五”规划蓝图中，你如何看待内地和香港的发展关系？香港在整个国家的政治和经济发展中将扮演什么角色？第二，去年九月，一位香港记者在北京给你写了一封信，信的内容我想向你了解。本届内阁任期过半。回顾过去1000天的执政，你觉得最欣慰的成绩是什么，最感动的场景是什么，最让你痛苦的事情是什么？能否给自己和内阁团队打分，你将以什么样的精神状态完成下半任期？

温家宝:香港回归已经快9年了。香港的资本主义制度和法律基本保持不变，香港人的自由和权利得到了妥善保障。香港克服了亚洲金融危机带来的困难，经济有了新的发展，人民生活逐步改善。香港是世界上最自由开放的经济体系，拥有较为完备的法律体系、良好的营商环境和广泛的国际市场联系，以及大量熟悉国际经济规则的人才。香港是世界金融、贸易和航运中心。这些优势不仅是香港自身发展的有利条件，也对内地发展具有重要的、不可替代的作用。20多年来，香港已成为内地第四大贸易伙伴和外资来源地。随着“十一五”规划的实施，香港的这些优势和功能将得到进一步发挥。近年来，内地与香港建立了更加紧密的经贸关系，内地对原产于香港的所有进口产品实行零关税。内地对香港开放了27个服务贸易领域，特别是金融、会计、法律等领域，提供了更加便利的市场准入条件。开放居民赴港个人游的内地城市已达38个，今年五一前还将增加6个。香港银行开办的人民币业务范围不断扩大。香港与内地的一些基础设施连接已经开始建设，而其他一些正在加速建设。总之，实施“十一五”规划，内地与香港建立更紧密的经贸关系，将使两地共同繁荣发展。我还想补充一点，香港的经济发展和民生改善，有助于香港同胞按照《基本法》的原则，逐步推进民主政制。关于第二个问题。我们的政府是人民政府。作为一个中国人，我是人民的儿子。我们所有的成就都归功于人民。人民对政府的支持最让我感动。这种支持既来自鼓励，也来自批评，而且总是那么热情，始终如一。我最苦恼的问题是，在过去三年的工作中，我们没能更好地解决人们最关心的问题，如医疗、上学、住房和安全。然而，中国总理知道一个道理，那就是克服困难并不难，面对困难，勇往直前，永不退缩，不说失败。

《金融时报》记者:我想问你一个关于农村的问题。中国农民是否需要有更完善有力的产权保护，才能更好地实现自己土地的价值，抵御非法占地的不良影响？请问，你在这方面有什么考虑？

温家宝:中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革始于农村，最重要的是实行家庭承包经营。土地所有权属于集体，但生产经营权属于农民，这是一大特色，也是一大优势。我们说要长期保障农民的土地经营权，15年不变，30年不变，也就是说永远不变。在我国，必须实行最严格的耕地保护制度，保护农民的土地生产经营自主权，对占用农民土地给予应有的补偿。土地出让金应该主要给农民。对违法强占农民土地的，要依法严惩。